Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25150]
Dienst/afdeling: CAJZ
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Consequenties
Communicatie
Agendapuntnummer: 11
Aantal bijlagen: -
Beslissing op bezwaren van P. Vermeer e.a. tegen het voorbereidingsbesluit voor een gebied rondom Bavel.
Op 21 oktober 2004 verklaarde uw raad op grond van de artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening (WRO) dat voor een gebied rondom Bavel een bestemmingsplan in voorbereiding is
(voorbereidingsbesluit). Tegen dat besluit dienden zeven bewoners van dat gebied op grond van de
Algemene wet bestuursrecht (Awb) een bezwaarschrift in. Zij zijn op 12 januari 2005 door de
adviescommissie bezwaarschriften (commissie) gehoord. Het verslag van die hoorzitting ligt bij de
stukken ter inzage.
Wij stellen u voor om overeenkomstig het bij de stukken te inzage liggende advies van de commissie, vijf
bezwaarden in hun bezwaren niet-ontvankelijk te verklaren en de door de overige twee bezwaarden
ingediende bezwaren ongegrond te verklaren.
Vijf bezwaarden, die hun eensluidende bezwaarschriften gezamenlijk in december 2004 hebben
ingediend (de twee andere bezwaarschriften zijn in november 2004 ingediend) zijn volgens de commissie
niet-ontvankelijk in hun bezwaren omdat zij niet hebben voldaan aan één van de
ontvankelijkheidsvereisten van de Awb, te weten dat het bezwaarschrift de gronden van het bezwaar
moet bevatten (artikel 6:5, eerste lid, aanhef en onder d). Aan bezwaarden is door de commissie in de
schriftelijke ontvangstbevestiging van hun bezwaarcshriften de gelegenheid geboden dat verzuim te
herstellen maar daarvan hebben zij geen gebruik gemaakt. Voor de twee overige bezwaren geldt het
volgende.
Volgens constante jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State komt uw
raad bij het nemen van een voorbereidingsbesluit op grond van artikel 21 van de WRO een ruime mate
van beleidsvrijheid toe. Alleen als bij globale beschouwing duidelijk had moeten zijn dat woningbouw
rondom Bavel in planologisch opzicht onaanvaardbaar zou zijn, dan pas zou uw raad niet
tot het nemen van dit voorbereidingsbesluit bevoegd zijn geweest. Met de commissie zijn wij van mening
dat in dit geval van een planologische onaanvaardbaarheid geen sprake is.
Alle bezwaarden kunnen tegen uw besluit in beroep gaan bij de rechtbank Breda, sector Bestuusrecht.
Bezwaarden worden, onder toezending van het advies van de commissie en het verslag van de
hoorzitting, van uw beslissing op hun bezwaren in kennis gesteld.
-1-
