Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25444]
Dienst/afdeling; BRHR
Betreft:
Voorstel
Motivering/Toelichting
Inleiding
Agendapuntnummer: 1d
Aantal bijlagen:
Vrijstelling precariobelasting voor het hebben van maximaal twee bloembakken en twee bankjes tot
60 centimeter uit de gevel.
Op 17 februari 2005 is het voorstel (registratienr. 24981) tot het vaststellen van de Buitenruimte
verordening Binnenstad Breda 2005 behandeld in de gecombineerde raadscommissie MSO/ECG.
De nieuwe Buitenruimteverordening wordt behandeld in de raadsvergadering van 10 maart 2005.
Door de raadscommissies is verzocht de mogelijkheid te onderzoeken om objecten die worden geplaatst
ter verfraaiing van een pand (zoals bloembakken) vrij te stellen van precariobelasting.
Vast te stellen de bijgevoegde verordening tot wijziging van de 'Verordening precariobelasting Breda
2003'.
In de Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 2005 (BRV 2005) zijn de regels voor uitstallingen,
waaronder bloembakken en bankjes, versoepeld. Voor het plaatsen van maximaal twee bloembakken en
twee bankjes tegen de gevel is geen vergunning meer nodig. Wel moet worden voldaan aan de
voorwaarden zoals genoemd in de artikelen 8 en 9 van de BRV 2005; zo mogen de bloembakken en
bankjes niet breder zijn dan de gevel en geplaatst tegen de gevel niet dieper zijn dan 60 centimeter.
De bloembakken en bankjes moeten passen in het karakter van de historische binnenstad en mogen niet
zijn voorzien van reclameaanduidingen, goederen, producten, opschriften, en dergelijke.
Voor de vrijstelling van de vergunningplicht is gekozen omdat bloembakken en bankjes vooral worden
geplaatst ter verfraaiing van een pand. Hiermee wordt tevens een bijdrage geleverd aan een
verlevendiging en verfraaiing van het straatbeeld. Ondernemers en de gemeente hebben baat bij mooie
en gezellige winkelstraten waar bezoekers graag komen winkelen. Anderzijds leveren de bloembakken
en bankjes voor de ondernemers geen direct voordeel op omdat deze objecten, door het ontbreken van
reclameuitingen of enige andere vorm van reclame, niet direct zijn gericht op het vestigen van aandacht
op de eigen onderneming.
De gemeente draagt zorg voor de kwaliteit van de openbare ruimte. Soms zijn daarbij extra regels nodig:
zo draagt de BRV 2005 bijvoorbeeld bij aan de bescherming van het historisch stadsgezicht. In andere
gevallen kan juist een versoepeling van de regels een bijdrage leveren aan een verdere verfraaiing van
een gebied. Het vrijstellen van maximaal twee bloembakken en bankjes van de vergunningplicht (o.g.v.
de BRV 2005) is hiervan een voorbeeld.
In het verlengde hiervan is het een logische stap de plaatsing van maximaal twee bloembakken en twee
bankjes tot 60 centimeter uit de gevel ook vrij te stellen van het betalen van precariobelasting. Een en
ander overeenkomstig bijgaande concept-tekst van de verordening tot wijziging van de 'Verordening
precariobelasting Breda 2003'.
Ter nadere toelichting merken wij op dat de vrijstelling niet geldt voor:
bloembakken en bankjes die onderdeel uitmaken van een terras: ingeval van een terras wordt
precario geheven over de totale vergunde terrasruimte ongeacht welke objecten hierop staan,
bloembakken en bankjes die zijn voorzien van reclameuitingen en/of in gebruik zijn ten behoeve van
het uitstallen van goederen.
bloembakken en bankjes die niet tegen de gevel staan: in deze gevallen blijft de vergunning- en
precarioplicht van toepassing.
bloembakken en bankjes die meer ruimte in beslag nemen: óf doordat zij dieper zijn dan 60
centimeter óf doordat er meer dan twee stuks (met vergunning) worden geplaatst.
-1-
