Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25380]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 11
Aantal bijlagen:
Toekennen planschadevergoeding aan mevrouw M.C.C. Vriens, Molenstraat 41 te Prinsenbeek.
Inleiding
Namens mevrouw Vriens, Molenstraat 41 te Prinsenbeek is op 4 augustus 2004 een verzoek om plan
schadevergoeding ex artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening ingekomen. Verzoekster is van
mening dat zij door het bestemmingsplan "De Neel" schade lijdt in de vorm van waardevermindering van
haar onroerend goed.
Nadat het verzoek ontvankelijk is verklaard, is het ter advisering voorgelegd aan een schadebeoor-
delingscommissie, de Johan van Oldenbarnevelt Stichting in Dordrecht.
Besluiten tot het toekennen van planschade ex artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening aan
verzoekster overeenkomstig bijgevoegd conceptraadsbesluit.
In het verzoekschrift van 4 augustus 2004 wordt, kort samengevat, gesteld dat verzoekster als gevolg van
het in werking treden van het bestemmingsplan "De Neel" schade lijdt als bedoeld in artikel 49 van de
WRO. De gronden gelegen aan de overzijde van de woning van verzoekster hadden op grond van het
voorheen geldende bestemmingsplan de bestemming "Verkeersdoeleinden (parkeerterrein)". Thans
hebben de gronden de bestemmingen "Woondoeleinden" en "Woondoeleinden met gestapelde bouw".
De woning van verzoekster heeft als gevolg van de wijziging van het planologische regime aan
situeringswaarde ingeboet en het woongenot van verzoekster in en rond de woning is verminderd.
Er is sprake van een beperking van het uitzicht en verlies aan privacy.
Om het verzoek te kunnen beoordelen is door schadebeoordelingscommissie een vergelijking gemaakt
van de planologische regimes. Uit de vergelijking van de bestemmingsplannen "Woongebied" en "De
Neel" blijkt dat er sprake is van een wijziging van het planologische regime. Aan de gronden gelegen in
de nabijheid van het perceel van verzoekster waren voorheen onder meer de bestemmingen "Verkeers
doeleinden (parkeerterrein)" en "Sportieve recreatie (sporthal)" toegekend. Thans zijn aan de gronden de
bestemmingen "Woondoeleinden met gestapelde bouw" (Wg), "Woondoeleinden" (W), "Verkeersdoel
einden", "Verblijfsdoeleinden" (Vb) en "Groen" (G) toegekend. Deze wijzigingen leiden tot verschillende
planologische voor- en nadelen.
De planologische nadelen bestaan uit intensivering van het gebruik van de gronden, wijziging van het
karakter van de omgeving, verdichting van de bebouwing, beperking van het uitzicht vanaf het perceel en
de woning van verzoekster en aantasting van de privacy van verzoekster. Deze planologische nadelen
leiden tot waardeverminderingen.
De planologische voordelen vloeien voort uit onder meer het wegvallen van de bestemmingen "Verkeers
doeleinden (parkeerterrein)" en "Sportieve recreatie (sporthal)". De waardeverminderingen, voortkomend
uit de planologische voordelen, zijn echter beperkt van omvang en compenseren de waardevermindering
en slechts gedeeltelijk.
De schadebeoordelingscommissie komt tot de conclusie dat de planologische maatregel voor verzoekster
hebben geleid tot een nadeliger positie ten gevolge waarvan zij schade lijdt. De schadebeoordelings
commissie adviseert, gelet op het vorenstaande en rekening houdende met de waarde van het perceel
Molenstraat 39 te Prinsenbeek direct voorafgaand aan en direct na wijziging van het planologische
regime, aan verzoekster een vergoeding op grond van artikel 49 WRO toe te kennen van 5.000,—
exclusief de wettelijke rente, gerekend vanaf de dag van indiening van het verzoek, zijnde 4 augustus
2004.
Ons college kan instemmen met het door de schadebeoordelingscommissie aan u uitgebracht advies en
stelt uw raad voor het verzoek om planschade toe te wijzen.
-1-
