Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25356]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 1m
Aantal bijlagen: --
Toekennen planschadevergoeding aan dhr. en mw. Lodder, Molenstraat 37 te Prinsenbeek.
Namens de heer en mevrouw Lodder, Molenstraat 37 te Prinsenbeek is op 7 juni 2004 een verzoek om
planschadevergoeding ex artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening ingekomen. Verzoekers zijn
van mening dat zij door het bestemmingsplan 'De Neel' schade lijden in de vorm van waardevermindering
van hun onroerend goed.
Nadat het verzoek ontvankelijk is verklaard, is het ter advisering voorgelegd aan een schadebeoor-
delingscommissie, de Johan van Oldenbarnevelt Stichting in Dordrecht.
Besluiten tot het toekennen van planschade ex artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening aan
verzoekers overeenkomstig bijgevoegd conceptraadsbesluit.
In het verzoekschrift van 7 juni 2004 wordt, kort samengevat, gesteld dat verzoekers als gevolg van het in
werking treden van het bestemmingsplan "De Neel" schade lijden als bedoeld in artikel 49 van de WRO.
De gronden gelegen aan de overzijde van de woning van verzoekers hadden op grond van het voorheen
geldende bestemmingsplan de bestemming "Verkeersdoeleinden (parkeerterrein)". Thans hebben de
gronden de bestemmingen "Woondoeleinden" en "Woondoeleinden met gestapelde bouw". De woning
van verzoekers heeft als gevolg van de wijziging van het planologische regime aan situeringswaarde
ingeboet en het woongenot van verzoekers in en rond de woning is verminderd. Er is sprake van een
beperking van het uitzicht en verlies aan privacy.
Om het verzoek te kunnen beoordelen is door schadebeoordelingscommissie een vergelijking gemaakt
van de planologische regimes. Uit de vergelijking van de bestemmingsplannen "Woongebied" en "De
Neel" blijkt dat er sprake is van een wijziging van het planologische regime. Aan de gronden gelegen in
de nabijheid van het perceel van verzoekers waren voorheen de bestemmingen "Verkeersdoeleinden
(parkeerterrein)" en "Sportieve recreatie (sporthal)" toegekend. Thans zijn aan de gronden de bestem
mingen "Woondoeleinden met gestapelde bouw" (Wg), "Woondoeleinden" (W), "Verkeersdoeleinden",
"Verblijfsdoeleinden" (Vb) en "Groen" (G) toegekend. Deze wijzigingen leiden tot verschillende plano
logische voor- en nadelen.
De planologische nadelen bestaan uit intensivering van het gebruik van de gronden, wijziging van het
karakter van de omgeving, verdichting van de bebouwing, enige beperking van het uitzicht vanaf het
perceel en de woning van verzoekers en beperkte aantasting van de privacy van verzoekers. Deze
planologische nadelen leiden tot waardeverminderingen.
De planologische voordelen vloeien voort uit onder meer het wegvallen van de bestemmingen
"Verkeersdoeleinden (parkeerterrein)" en "Sportieve recreatie (sporthal)". De waardeverminderingen,
voortkomend uit de planologische voordelen, zijn echter beperkt van omvang en compenseren de
waardeverminderingen slechts gedeeltelijk.
De schadebeoordelingscommissie komt tot de conclusie dat de planologische maatregel voor verzoekers
hebben geleid tot een nadeliger positie ten gevolge waarvan zij schade lijden. De schadebeoordelings
commissie adviseert, gelet op het vorenstaande en rekening houdende met de waarde van het perceel
Molenstraat 37 te Prinsenbeek direct voorafgaand aan en direct na wijziging van het planologische
regime, aan verzoekers een vergoeding op grond van artikel 49 WRO toe te kennen van 3.000,—
exclusief de wettelijke rente, gerekend vanaf de dag van indiening van het verzoek, zijnde 7 juni 2004.
Ons college kan instemmen met het door de schadebeoordelingscommissie aan u uitgebracht advies en
stelt uw raad voor het verzoek om planschade toe te wijzen.
-1-
