Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25654]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Consequenties
Agendapuntnummer: 1s
Aantal bijlagen: -1 -
Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor de winkelstrip aan de Baliendijk.
Op 28 april 2004 heeft uw raad besloten een voorbereidingsbesluit te nemen voor de winkelstrip aan de
Baliendijk. Dit voorbereidingsbesluit is in werking getreden op 13 mei 2004. Dit voorbereidingsbesluit is
genomen om ongewenste ontwikkelingen in deze winkelstrip tegen te gaan in het kader van het
voornemen het onderhavige complex te versterken tot een volwaardig buurtwinkelcentrum voor de
dagelijkse boodschappen.
Inmiddels is het betreffende voorbereidingsbesluit ook benut voor een vrijstellingsprocedure ex artikel 19,
lid 1 WRO voor het uitbreiden van de Jumbo-vestiging in deze winkelstrip. Deze vrijstellingsprocedure
loopt nog.
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor de winkelstrip aan de Baliendijk,
overeenkomstig het bij dit voorstel behorende ontwerpbesluit.
Het is nog steeds noodzakelijk de onderhavige winkelstrip te beschermen tegen ongewenste
ontwikkelingen. Bovendien is een voorbereidingsbesluit noodzakelijk om de geplande ontwikkelingen bij
de Jumbo-vestiging doorgang te kunnen laten vinden.
Zoals wij ook al in het eerdere raadsvoorstel hebben aangegeven zijn er vergaande plannen tot
herstructurering van het gebied Doornbos/Linie. In heel deze herstructurering zal de bestaande
winkelstrip aan de Baliendijk een belangrijke functie gaan krijgen. Het is de bedoeling om dit complex te
versterken tot een volwaardig buurtwinkelcentrum voor de "dagelijkse boodschappen". In het door de
raad vastgestelde detailhandelsbeleid is de versterking van deze winkelstrip naar buurtwinkelcentrum
vastgelegd.
De huidige winkelstrip ligt in het vigerende bestemmingsplan "Doornbos 1963" en is hierin bestemd tot
"Gronden bestemd voor bouwklassen W en Wl". Ten aanzien van deze bestemming is bepaald dat deze
gronden bestemd zijn voor winkels en horecabedrijven met bovenwoningen (W)en winkel en
magazijnruimten (Wl).
Op grond van het vigerende bestemmingsplan mag ter plaatse dus volop horeca gevestigd worden. Deze
ontwikkelingen vinden plaats op het moment dat een ruimte binnen de winkelstrip vrijkomt. Hierdoor
wordt het praktisch onmogelijk om de winkelstrip die invulling te geven (dagelijkse boodschappen) die
noodzakelijk wordt geacht in het kader van de herstructurering en de detailhandelsnota. Om nu te
voorkomen dat een overmaat aan horeca binnen deze winkelstrip kan vestigen is het noodzakelijk dat
een voorbereidingsbesluit wordt genomen teneinde deze ongewenste ontwikkelingen tegen te kunnen
gaan. Bovendien moet het mogelijk zijn om binnen de herstructurering medewerking te kunnen verlenen
aan initiatieven die hierin passen en die nu nog in strijd zijn met het vigerende bestemmingsplan.
Gelet op het vorenstaande wordt dan ook voorgesteld voor de winkelstrip aan de Baliendijk een
voorbereidingsbesluit te nemen waartoe bijgevoegd concept-besluit met bijbehorende tekening met
nummer 136023 kan worden gehanteerd.
Juridische.
Op basis van dit voorbereidingsbesluit kunnen bouwaanvragen welke niet passen binnen de
herstructureringsgedachte worden aangehouden. Voorts kan aan gewenste ontwikkelingen medewerking
worden verleend op basis van dit voorbereidingsbesluit. Voor belanghebbenden is volgens de Algemene
wet bestuursrecht bezwaar en beroep tegen het voorbereidingsbesluit mogelijk.
-1-
