Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25726]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 1h
Aantal bijlagen: --
Toekennen planschadevergoeding aan 15 verzoekers rondom het Wagemakerspark.
Door en namens diverse omwonenden van de nieuwe wijk Wagemakerspark zijn planschadeverzoeken
ingediend op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Verzoekers zijn van mening
dat zij door de bouw van woningen in het Wagemakerspark schade lijden in de vorm van waardevermin
dering van hun onroerend goed.
Nadat de verzoeken ontvankelijk zijn verklaard, zijn ze ter advisering voorgelegd aan een schadebeoor-
delingscommissie, adviesbureau Van Montfoort te Amersfoort.
Besluiten tot het toekennen van planschade op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening aan 15 verzoekers overeenkomstig bijgevoegd conceptraadsbesluit.
Door of namens een aantal omwonenden van de nieuwe wijk Wagemakerspark is een verzoek om
planschade op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) ingediend. Gesteld
wordt, kort samengevat, dat verzoekers in aanmerking komen voor planschadevergoeding, daar zij door
het verlenen van een vrijstelling op grond van artikel 19, lid 1 van de WRO voor de bouw van het
Wagemakerspark in een planologisch nadeliger situatie zijn komen te verkeren. Op grond van de oude
bestemming was er sprake van een terrein met de bestemming "Bedrijfsdoeleinden". Thans is sprake van
een nieuwe woonwijk. De woningen van verzoekers hebben als gevolg van de wijziging in de planologie
volgens hen aan situeringswaarde ingeboet. Daarnaast is sprake van vermindering van het woongenot
van verzoekers door onder meer verlies van uitzicht, privacy en in sommige gevallen bezonning.
De verzoeken zijn in handen gesteld van een schadebeoordelingscommissie, het adviesbureau Van
Montfoort te Amersfoort. Door de schadebeoordelingscommissie is onder meer een vergelijking gemaakt
van de planologische regimes. Uit deze vergelijking blijkt dat er sprake is van een wijziging van het
planologische regime.
De schadebeoordelingscommissie adviseert om aan een aantal verzoekers planschadevergoeding toe
te kennen. Hierbij is rekening gehouden met de waarden van de desbetreffende percelen direct vooraf
gaand aan en direct na wijziging van het planologische regime. De in de adviezen genoemde bedragen
zijn exclusief de wettelijke rente, welke gerekend dient te worden vanaf de dag van indiening van het
verzoek tot de dag van uitbetaling.
Op 7 april 2005 is van adviesbureau Maat Ruijgrok, die optreedt namens een aantal verzoekers, nog
een schriftelijke reactie ontvangen op de adviezen van adviesbureau Van Montfoort. In deze brief wordt,
voor wat betreft de woningen aan de Olympiastraat, met een beroep op het gelijkheidsbeginsel verwezen
naar het advies van de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) met betrekking tot een eerder
afgehandeld verzoek om planschade betreffende de woning Olympiastraat 38. Voor wat betreft de
panden gesitueerd aan de Piet Avontuurstraat en De la Reijweg wordt in deze brief gesteld dat de
planologische wijzigingen bij deze panden een zwaardere inbreuk veroorzaakt dan bij de woning
Olympiastraat 38 en dat een eventuele planschade hoger moet uitvallen dan de 2,8 die in dat geval is
toegekend. Verzocht wordt om aan de SAOZ een second opinion te vragen.
Een second opinion wordt in dit soort procedures door de gemeente nooit gedaan, daar altijd advies
wordt gevraagd bij gerenommeerde adviesbureaus met specifieke deskundigheid op het gebied van
planschade. De brief is wel voor nader advies voorgelegd aan adviesbureau Van Montfoort. Advies
bureau Van Montfoort wijst er op dat in de adviezen op enkele punten is aangegeven dat en waarom
van het eerdere advies van de SAOZ inzake Olympiastraat 38 is afgeweken. Het betreft onder meer de
maximalisatie van de mogelijkheden op grond van het oude bestemmingsplan terzake van opslag.
-1-
