Gemeente Breda
Raadsbesluit
Registratienr: 25506]
Dienst/afdeling: CPO
zakenlunch of-diner kan tevens gezien kan worden als een bijdrage in het levensonderhoud. Een
uitgave in het belang van de gemeente kan namelijk tevens een voordeel of een besparing in de
privé-sfeer opleveren. Voor het begrip van dit vraagstuk kunnen de fiscale regels
aanknopingspunten bieden, zoals gemengde kosten. Van gemengde kosten is sprake ais het kosten
betreft, die weliswaar een privé-element hebben, maar in redelijkheid kunnen bijdragen aan het
behoorlijk verrichten van de werkzaamheden. Er moet een directe relatie zijn tussen uitgave en
functievervulling. Het gaat dan om situaties waarin niet op een gewone tijd kan worden gegeten.
Denk aan bijv. representatieve maaltijden met officiële gasten, maaltijden van het college, maaltijden
van de burgemeester of wethouders ivm een commissievergadering. Als met de uitgave geen
gemeentebelang is gediend, moeten de kosten voor eigen rekening blijven.
Volgens de fiscale regels kan een vergoeding of verstrekking van maximaal 80 maaltijden per
kalenderjaar onbelast plaatsvinden, als de vergoeding of verstrekking een meer dan bijkomstig
zakelijk karakter heeft. Voorzover het aantal maaltijden meer dan 80 is (vergoedingen en
verstrekkingen samen) moet een normbedrag bij het loon worden opgeteld en vindt dus een fiscale
bijtelling plaats.
Artikelen 20 t/m 23 De procedure van declaratie
In artikel 20 zijn de drie wijzen van betaling aangegeven. In de artikelen 21 t/m 23 is vervolgens
aangegeven in welke gevallen welke betalingswijze aan de orde is en welke procedurevoorschriften
in achtgenomen moeten worden met name wat betreft de goedkeuring van uitgaven van
bestuurders door de burgemeester of loco-burgemeester.
Declaratie van vooruitbetaalde kosten
Daarbij gaat het om vergoeding van de volgende kosten:
zakelijke reis- en verblijfkosten en maaltijden van de burgemeester en wethouders
reis- en verblijfkosten bij buitenlandse dienstreizen van de burgemeester en wethouders
-25-
