Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 26001]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 11
Aantal bijlagen:
Vaststelling van het bestemmingsplan "EmerZuid, partiële herziening 2004/1" (Aanpassing voorschriften en
Staat van Inrichtingen).
Het bestemmingsplan EmerZuid, partiële herziening 2004/1 voorziet in een regeling voor een tweetal
bepalingen in het bestemmingsplan EmerZuid waaraan Gedeputeerde Staten goedkeuring heeft
onthouden. Voorts wordt in het bestemmingsplan de definitieve vestiging van de gemeentelijke
milieustraat met KGA-depot op het adres Spinveld 9-11 te Breda mogelijk gemaakt.
Te besluiten tot vaststelling van het bestemmingsplan "EmerZuid, partiële herziening 2004/1"
(Aanpassing voorschriften en Staat van Inrichtingen) overeenkomstig het bij dit voorstel behorende
conceptraadsbesluit.
Het ontwerp van het bestemmingsplan bestemmingsplan "Emer Zuid, partiële herziening 2004/1"
(Aanpassing voorschriften en Staat van Inrichtingen) heeft van 10 maart 2005 tot en met 6 april 2005
voor een ieder ter inzage gelegen. Tegen het ontwerpbestemmingsplan is een schriftelijke zienswijze
kenbaar gemaakt namens CSM Suiker bv, gevestigd Markkade 29 te Breda.
Beoordeling zienswijzen
De zienswijze is binnen de termijn ontvangen en wordt hierna verkort weergegeven en van commentaar
voorzien. Het samenvatten van de zienswijze betekent niet, dat die onderdelen van de zienswijze, die niet
expliciet wordt genoemd, niet bij de beoordeling zijn betrokken. De zienswijze is in zijn geheel
beoordeeld.
Inhoud zienswijze CSM Suiker bv.
1Op het terrein van de CSM zijn diverse bouwwerken geen gebouwen zijnde aanwezig met een
hoogte van meer dan 3 meter. Dit zijn installaties die noodzakelijk zijn voor de normale
uitoefening van het bedrijf. Niet alleen zullen aan deze installaties wellicht uitbreidingen of
aanpassingen dienen plaats te vinden, maar de CSM dient de mogelijkheid te hebben ook op
andere plaatsen dergelijke installaties en daarmee samenhangende voorzieningen aan te
brengen. Een maximale hoogte van 3 meter is voor dergelijke installaties volstrekt onvoldoende.
De CSM wordt door de onderhavige partiële herziening in haar uitbreidings- en ontwikkelings
mogelijkheden beperkt.
2. De toevoeging aan artikel 4, lid II onder 9 biedt geen soelaas, aangezien dit alleen de bestaande
legale bebouwing, die hoger is dan de toegestane bouwhoogte, mogelijk maakt.
3. De reden waarom de inspraakreactie niet is meegenomen, lijkt gelegen te zijn in het feit dat CSM
Suiker op dit moment geen concrete plannen heeft om de huidige fabriekscapaciteit uit te
breiden. Dat is geen planologisch argument en derhalve is er sprake van een onvoldoende
motivering.
4. Dat de bietenverwerking in Breda is beëindigd, betekent niet dat CSM Suiker geen ruimte meer
nodig heeft voor de noodzakelijke uitbreidingen ontwikkelingen ten behoeve van kwaliteits
verbetering, rendementsverbetering, vermindering van milieubelasting en verbetering van
energie-efficiëntie. Voor de specialiteitenfabriek, suikeropslag en distributieactiviteiten zijn
bijvoorbeeld silo's noodzakelijk die een hoogte hebben van 55 meter.
5. Bij de mogelijkheid van vrijstelling op grond van artikel 19 WRO is CSM Suiker afhankelijk van de
medewerking van de gemeente. Gelet op het toekomstig beleid, zoals vastgelegd in de concept-
structuurvisie Spoorzone, is deze medewerking niet te verwachten.
6. CSM zal planschade lijden.
-1-