Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 26384]
Dienst/afdeling: PROG
Betreft:
Inleiding
Motivering/Toelichting
Voorstel
Agendapuntnummer: 3
Aantal bijlagen: - -
Strategische Milieubeoordeling en richtlijnen voor het milieueffectrapport inzake Breda-Oost
Voor het zuidwestelijk deel van Breda-Oost wordt op dit moment een structuurplan opgesteld.
Omdat dit structuurplan het kader schept voor merplichtige activiteiten in de toekomst, is in het kader van
het structuurplan Breda-Oost een Strategische Milieubeoordeling (SMB) uitgevoerd en wordt in het kader
van de uitbreiding van Bavel een milieueffectrapportage (m.e.r.) opgesteld.
Op 26 mei 2005 heeft u de SMB, die tevens fungeert als startnotitie voor de m.e.r., vastgesteld en deze
vrijgegeven voor advisering/ inspraak en beoordeling. Tevens heeft u het voorontwerpstructuurplan
Breda-Oost vrijgegeven voor vooroverleg art. 10 Bro (raadsvoorstel/besluit 25713).
1Kennis te nemen van de beoordeling van de Strategische milieubeoordeling Stedelijke
ontwikkelingen Breda-Oost, uitgevoerd door de Commissie voor de milieueffectrapportage
2. Kennis te nemen van het advies voor de richtlijnen voor het milieueffectrapport Woningbouw en
bedrijventerreinen Bavel-zuid en Lijndonk-Tervoort, uitgebracht door de Commissie voor de
milieueffectrapportage
3. De richtlijnen voor het milieueffectrapport Woningbouw en bedrijventerreinen Bavel-zuid en
Lijndonk-Tervoort conform het advies van de Commissie voor de m.e.r. vast te stellen
In de periode voorafgaand aan het opstellen van het voorontwerp structuurplan en de SMB heeft
uitgebreid overleg plaatsgevonden met collega-overheden. Deze zijn n.a.v. het opstellen van de SMB
expliciet uitgenodigd om hun visie te geven op de reikwijdte en detailniveau van dit milieurapport. Het
voorontwerp structuurplan en de SMB, die tevens dient als startnotitie m.e.r., hebben van 2 juni tot en
met 30 juni 2005 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode hebben een informatieavond en een
inspraakavond plaatsgevonden. Deze avonden betroffen zowel het voorontwerp structuurplan als de
SMB/startnotitie m.e.r.. De avonden zijn druk bezocht en er zijn 76 reacties binnengekomen. De
binnengekomen inspraakreacties zijn gestuurd naar de Commissie voor de m.e.r., die deze reacties
betrokken heeft bij het beoordelen van de SMB en bij het opstellen van het advies voor de richtlijnen voor
het milieueffectrapport. De Commissie voor de m.e.r. heeft een locatiebezoek gebracht en met in acht
neming van de inspraakreacties bijgaande beoordeling van de SMB (d.d. 13 juli 2005, rapportnummer
1610-38) en advies voor de richtlijnen uitgebracht (d.d. 13 juli 2005, rapportnummer 1614-22). Deze
rapporten zijn als bijlagen bij dit raadsvoorstel/-besluit gevoegd.
Strategische Milieubeoordeling Stedelijke ontwikkelingen Breda-Oost
Kort samengevat luidt het inhoudelijk oordeel van de Commissie over de SMB alsvolgt:
Het milieurapport biedt een globale, kwalitatieve beschouwing, waarin verkend is binnen welke (overigens
beperkte) bandbreedte de verstedelijkingsopgave in of nabij het SMB-gebied te realiseren is en welke
effecten dat zou kunnen hebben. De opmerkingen van de Commissie betreffen onder meer de juridische
status van het Structuurplan Breda-Oost, Bavel, Beek en Berg. De gedetailleerde uitwerking in een
structuurplankaart doet vermoeden dat deze een juridische status heeft. Na een toelichting is het de
Commissie duidelijk dat er nog geen sprake is van een definitief gewogen besluit en dat de juridisch
bindende besluiten zullen plaatsvinden door middel van bestemmingsplannen. Eveneens vraagt de
Commissie aandacht voor de verkeersaspecten. Uiteraard zal de gemeente Breda in de komende
milieueffectrapportage(s) nadrukkelijk aandacht schenken aan de door de Commissie aangedragen
aandachtspunten, waaronder verkeer, maar ook lucht, geluid, de watertoets en
natuurbeschermingswetgeving.
-1-