Toelichting verordening Burgerinitiatief gemeente Breda
Artikel 2
Inwoners van 16 jaar en ouder hebben het recht om een voorstel te doen aan de
raad. Voor die lage leeftijdsgrens is bewust gekozen met het oog op het
bevorderen van jongerenparticipatie.
Artikel 3
Het voorstel moet betrekking hebben op een zaak die binnen de competentie van
de raad valt. Zaken waarvoor een hogere overheid verantwoordelijk is, zoals
bijvoorbeeld de hoogte van sociale uitkeringen of het asielbeleid, zijn derhalve
uitgesloten. Zolang ze binnen de competentie van de raad blijven, mogen
burgerinitiatieven in principe overal over gaan.
Voorstellen die de laatste twee jaar door de raad zijn behandeld worden niet in
behandeling genomen. Deze bepaling is om 'herhaling van zetten' te voorkomen.
Artikel 4
Het voorstel moet op schrift staan en ondertekend zijn door een bepaald
minimum aantal bewoners. Het is uit praktische overwegingen zoals uniformiteit,
overzichtelijkheid en duidelijkheid raadzaam om het indienen van een
burgerinitiatief te laten plaatsvinden door middel van een standaardformulier
voor burgerinitiatieven. Dit formulier dient na inwerkingtreding van deze
verordening op de website van de gemeente Breda te worden geplaatst opdat
burgers deze kunnen downloaden.
Om fraude met namen te voorkomen moet naar personalia worden gevraagd als
adressen en geboortedata. Op grond van deze gegevens kan de voorzitter van de
raad onderzoeken of het verzoek de steun van voldoende daartoe gerechtigde
personen heeft.
Artikel 5
Het voorstel moet concreet c.q. voldoende specifiek zijn en met redenen
omkleed. Een burgerinitiatief is geen vage wens, maar een concreet voorstel. Het
voorstel komt in de raad aan de orde in de vorm zoals burgers het zelf hebben
geformuleerd. Het voorstel kan derhalve niet door interventie van een derde,
zoals B W, worden aangepast of afgezwakt. Wel wordt het voorstel opnieuw
geredigeerd om het te kunnen opnemen in het gemeentelijke bestuurlijke
informatiesysteem.
In het burgerinitiatief worden maximaal drie personen genoemd als
vertegenwoordigers van het initiatief. Dit is van belang omdat de
vertegenwoordigers worden uitgenodigd voor de vergadering van de commissie
waarin het burgerinitiatief wordt behandeld, om ten overstaan van de commissie
een toelichting te geven op het burgerinitiatief en deel te nemen aan de
beraadslagingen.
blz. 5 van 7
