Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 25188]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 1b
Aantal bijlagen: -1 -
Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesiuit voor een gedeelte van het gebied Spoorzone.
In de vergadering van 30 oktober 2003 heeft uw raad een voorbereidingsbesiuit genomen voor een
gedeelte van het stationsgebied. De geldigheidsduur van dit voorbereidingsbesiuit loopt af op 5 november
2005. Aangezien voor het gebied waarvoor dit besluit geldt nog niet is voorzien is in een nieuw plano
logisch regime, is het noodzakelijk om opnieuw een voorbereidingsbesiuit te nemen.
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesiuit voor een gedeelte van het gebied Spoorzone,
een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorende conceptraadsbesluit.
Het gebied waarvoor het voorbereidingsbesiuit moet worden genomen is gelegen binnen de begrenzing
van het door de gemeenteraad op 16 juli vastgestelde "Struktuurplan Binnenstad Breda 1992-2007". Het
thans voor het gebied geldende voorbereidingsbesiuit loopt op 5 november 2005 af.
Voor het gebied is inmiddels een voorontwerp van een bestemmingsplan "Stationskwartier" opgesteld.
Alvorens de procedure voor dit bestemmingsplan kan worden gestart moet een milieueffectrapport
worden opgesteld.
Tot het moment van terinzagelegging van het formele ontwerp van het bestemmingsplan vigeert voor in
te dienen bouwinitiatieven als toetsingskader slechts de bouwverordening en het Bouwbesluit. In het
kader van het Nationaal sleutelproject Spoorzone is voor dit gebied het "Masterplan Centraal Breda" door
uw raad vastgesteld. Het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan "Stationskwartier" is hierop dan ook
gebaseerd. Nu dus de ontwikkelingen in het gebied meer vorm krijgen is het van het grootste belang dat
ongewenste ontwikkelingen in dit gebied worden voorkomen. Voor een strook grond gelegen in het
desbetreffende gebied is echter sprake van een gewenste ontwikkeling, de aanleg van het derde perron.
Een aanhoudingsplicht op basis van een voorbereidingsbesiuit zou voor deze strook grond juridisch
onnodig complicerend en vertragend werken. Deze strook wordt dan ook bewust buiten het voorliggende
voorbereidingsbesiuit gelaten.
Bouwinitiatieven die thans worden ingediend en niet stroken met het nieuwe beleid kunnen nog tot
uiterlijk 5 november van dit jaar worden aangehouden. De verlenging van de werkingsduur van het thans
vigerende voorbereidingsbesiuit kan slechts worden bewerkstelligt door de terinzagelegging van een
ontwerp van een bestemmingsplan voor het betreffende gebied. Gelet op het feit dat het bestemmings
plan in afwachting van de op stellen milieueffectrapportage nog niet formeel in procedure kan worden
gebracht en er dus zeker niet voor de afloop van de werkingsduur van het thans geldende voorberei
dingsbesiuit een ontwerp van het bestemmingslan ter inzage gelegd kan worden is het gewenst een
nieuw voorbereidingsbesiuit te nemen. Er zijn op dit moment nog geen plannen ingediend welke zijn
aangehouden op basis van het vigerende voorbereidingsbesiuit. Vanwege de ligging van het gebied
binnen het "Structuurplan Binnenstad Breda 1997-2007" mag de werkingsduur van een voorbereidings
besiuit op basis van artikel 21, lid 6 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening worden vastgesteld op twee
jaar. Verwacht wordt dat binnen een dergelijke temijn, gerekend vanaf de datum van het nemen van het
voorbereidingsbesiuit, de werkingsduur is/wordt verlengd door de terinzagelgging van een ontwerp van
een bestemmingsplan Stationskwartier.
Voorgesteld wordt voor een gedeelte van het gebied Spoorzone een voorbereidingsbesiuit te nemen
waartoe bijgevoegd conceptbesluit met bijbehorende tekening met nummer 162353 kan worden
gehanteerd.
-1-
