Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 26731]
Dienst/afdeling: JP
Wel wordt nog opgemerkt dat bij de voorbereidingen van het bestemmingsplan Buitengebied
Prinsenbeek door de familie Mathijssen dezelfde activiteiten zijn aangevraagd maar door uw raad destijds
niet zijn gehonoreerd. Ook door GS zijn de ingediende bedenkingen hiertegen ongegrond verklaard.
Conclusie dient dan ook te zijn dat om aan de wensen van de familie Mathijssen tegemoet te komen een
planherziening noodzakelijk is.
Streekplan Brabant in Balans.
De bestemmingsplannen en de herzieningen daarvan worden via het goedkeuringsrecht getoetst door
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Belangrijk toetsingskader hierbij is het door Provinciale Staten
vastgestelde Streekplan. Hierin zijn onder andere de beleidsuitgangspunten opgenomen voor het
landelijke gebied.
Op de kaarten behorende bij het in 2002 vastgestelde Streekplan is het gebied waarin de gronden van de
familie Mathijssen zijn gelegen aangeduid als "Agrarische hoofdstructuur landbouw" (AHS) met de
aanduiding glastuinbouwvestigingsgebied. Volgens het Streekplan staat in de AHS de instandhouding en
versterking van de landbouw voorop. Met de aanduiding "vestigingsgebied glastuinbouw" wordt beoogd
de concentratie van glastuinbouwbedrijven te bewerkstelligen. De gemeenten moeten in de diverse
bestemmingsplannen, aan de hand van omgevingskenmerken, de maximale omvang van de individuele
bedrijven vastleggen. Hetzelfde geldt voor de doorgroeigebieden. In het Streekplan zijn verder
beleidsuitgangspunten geformuleerd voor de verblijfs- en dagrecreatie. Deze hebben echter alleen maar
betrekking op de Groene Hoofdstructuur, Agrarische hoofdstructuur landschap en de RNLE-gebieden.
Deze zijn dus niet van toepassing op de AHS-landbouw. Dit heeft te maken met het gegeven dat de AHS-
landbouw voor de landbouw behouden moet blijven.
Als er van wordt uitgegaan dat de agrarische bedrijvigheid komt te vervallen is sprake van een
voormalige agrarische bedrijfslocatie (VAB). Op grond van het Streekplan dienen deze behouden te
blijven voor de opvang van te verplaatsen agrarische bedrijven. Er wordt dan ook gestreefd naar
handhaving van de agrarische bestemming in de AHS die daarvoor in aanmerking komen. Mocht de
agrarische activiteit niet gehandhaafd te kunnen worden geldt als uitgangspunt dat op deze locaties niet
aan het buitengebied gebonden activiteiten moeten worden geweerd. Hierop zijn uitzonderingen
mogelijk.Hergebruik van voormalige agrarische bedrijfswoningen voor burgerbewoning is aanvaardbaar
mits voormalige bedrijfsgebouwen zoveel als mogelijk worden gesloopt. Daarnaast is onder voorwaarden
ook vestiging van aan de agrarische sector verwante bedrijvigheid en agrarisch-technische hulpbedrijven
mogelijk (loonwerkers, paardenpensions, dierenkliniek en proefbedrijven) of voor niet aan het
buitengebied gebonden bedrijvigheid. Bij deze laatste categorie zijn met name de voorwaarden over
maximale oppervlakte (400 m2) en dat het geen publieksgerichte voorziening mag zijn van belang.
Uitwerkinqsplan Breda-Tilburq.
In december 2004 is het Uitwerkingsplan Breda-Tilburg vastgesteld. Dit uitwerkingsplan bevestigt
grotendeels hetgeen in het Streekplan is opgenomen. Een belangrijke wijziging voor Breda is dat het
glastuinbouwvestigingsgebied rond het Liesbos komt te vervallen. Resteert voor Breda alleen nog
glastuinbouwmogelijkheden in Prinsenbeek. In paragraaf 7.2.4 van het uitwerkingsplan staat verder
letterlijk aangegeven:"ten noorden van Prinsenbeek moet rekening gehouden worden met programma
voor glastuinbouw (5.6) binnen de aangegeven vestigingsgebieden voor glastuinbouw". In paragraaf 5.6
is aangegeven dat, gelet op de aanwezige beperkingen in het gebied, naar verwachting ongeveer 30 ha
netto glas kan worden toegevoegd.
Gebiedsplan Brabantse Delta.
Ook het onlangs vastgestelde Gebiedsplan Brabantse Delta formuleert een aantal uitgangspunt voor het
gebied ten noorden van Prinsenbeek. Het plan bevestigt in grote lijnen ook weer hetgeen in het
Streekplan 2002 al is verwoord. Het gebied waarin de familie Mathijssen haar bedrijf heeft ligt op grond
van de ambitiekaart binnen een vestigingsgebied glastuinbouw. Wederom een bevestiging van hetgeen
in het Streekplan 2002 al is vastgelegd. Hierin wordt dus nogmaals bevestigd dat wordt uitgegaan van
concentratie van glastuinbouw en dat in Prinsenbeek wordt uitgegaan van vestigingsgebied waarbinnen
ruimte is voor omschakeling en nieuwvestiging.Ten aanzien van de recreatie geeft het gebiedsplan op de
ambitiekaart aan waar de kansen in dit kade5r zijn gelegen. Prinsenbeek wordt hierbij in het geheel niet
genoemd als mogelijk vestigingsgebied of aandachtsgebied voor welke vorm van recreatie dan ook. Het
gebied is in dit kader ook niet aangeduid als uitloopgebied.
-2-