Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 26085]
Dienst/afdeling: JP
Bestudering van deze nota geeft inderdaad aan dat er onder voorwaarden mogelijkheden zijn voor
functieverruiming vanuit het idee de leefbaarheid in het landelijke gebied te behouden, gezien de steeds
verder afnemende aantallen agrarische bedrijven, door het gebied nieuwe economische dragers te
bieden. De nota maakt hierbij onderscheid tussen hergebruik van voormalige agrarische bedrijfslocaties
(VAB-beleid) en het bieden van mogelijkheden voor nevenactiviteiten aan bestaande agrarische bedrijven
binnen en buiten bebouwingsconcentraties. Aangezien de familie Mathijssen haar verzoek motiveert
vanuit het gegeven dat zij vanwege de teruglopende inkomsten uit hun akkerbouwbedrijf neveninkomsten
willen genereren zijn in deze advisering alleen de mogelijkheden voor nevenfuncties bezien.
Vorenbedoelde nota geeft aan dat er mogelijkheden zijn tot het hebben van nevenactiviteiten gerelateerd
aan de agrarische functie, gesproken wordt dan over verbrede landbouw en nevenactiviteiten welke geen
relatie hebben met de agrarische functie, zogenaamde nevenfuncties. Samenvattend komt het erop neer
dat verbrede landbouw in principe wordt mogelijk geacht op alle bestaande agrarische bouwblokken.
Nevenfuncties zijn ondergeschikt aan het agrarische bedrijf en de agrarische hoofdfunctie blijft bestaan.
Daarbij moet worden overwogen of de nevenactiviteit, als deze zou uitgroeien tot hoofdfunctie, dan als
vervolgfunctie past in het gebied.
Bij verbrede landbouw moet gedacht worden aan minicamping, agrarisch natuurbeheer, verkoop
streekproducten, kaas- en of wijnmakerij en zorgboerderijen. Bij nevenfuncties aan recreatieve
activiteiten, zoals een maïsdoolhof, agrarisch technische hulpfuncties (loonbedrijf) en statische opslag.
Belangrijk hierbij is te constateren dat de nota deze activiteiten (zowel de nevenactiviteiten als de
activiteiten in het kader van de verbrede landbouw) slechts toestaat op het agrarische bouwblok.
Bovendien dient voorkomen te worden dat het agrarische bouwblok tengevolge hiervan moet worden
uitgebreid.
In het kader van dit verzoek zijn ook de volgende zaken belangrijk om nader te beschouwen.
De geplande buitenbanen liggen op de locatie waar onlangs in het kader van de Wet op de
Openluchtrecreatie ontheffing is verleend voor het geplaatst hebben van maximaal 10 tot 15
kampeermiddelen gedurende de periode 1 april tot 1 oktober van elk jaar. In deze raad ligt tevens een
voorstel voor om geen medewerking te verlenen aan het plaatsen van de hiervoor bedoelde
kampeermiddelen buiten het agrarisch bouwvlak. De door de familie Mathijssen bedoelde buitenbanen
zullen dus, ook al zou je dat willen, niet meer als zodanig in gebruik kunnen worden genomen tenzij men
uiteraard zou besluiten geen caravans te plaatsen.
Tevens zal bekeken moeten worden of de gevraagde functie als vervolgfunctie (=hoofdfunctie), zoals de
Nota Buitengebied in ontwikkeling bepaalt, op het bedoelde perceel als aanvaardbaar is aan te merken.
Hierbij moet in ogenschouw worden genomen dat het perceel ligt binnen de bestemming "Agrarisch
gebied" met de mogelijkheid van vestiging van glastuinbouw. Het exploiteren van jeu de boulesbanen zal
als hoofdfunctie op deze locatie, met alle bijkomende voorzieningen, beperkend werken op de
ontwikkelingsmogelijkheden welke in het gebied worden voorgestaan i.e. de realisatie van glastuinbouw.
Het ontstaan van een sportvoorziening als hoofdfunctie zal beperkend werken op de realisatie van het
glastuinbouwgebied, moet bij voorkeur binnen de kom en bij voorkeur op of in de onmiddellijke nabijheid
van een bestaande sportvoorziening en is daarom, gezien ook de verkeersaantrekkende werking als
hoofdfunctie in het gebied niet toegestaan. Overigens is van de zijde van het accommodatiebedrijf van de
dienst SAW ten tijde van de bestuursdwangaanschrijving tegen o.a. het jeu de boulen voorgesteld op het
sportpark in Prinsenbeek een accommodatie aan te leggen. De toenmalige vereniging was hierin echter
niet geïnteresseerd.
Ook willen wij u nog het volgende onder uw aandacht brengen. Bij de opstellen van het
bestemmingsplan Buitengebied Prinsenbeek zijn namens de Familie Mathijssen zienswijzen ingebracht
bij uw raad tegen het ontwerp van het bestemmingsplan. Hierin onder andere de vraag om de
mogelijkheden te geven voor jeu de boules. In het raadsvoorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan
Buitengebied Prinsenbeek overweegt uw raad over het jeu de boulen: "De bestaande jeu de boulesbanen
in Breda zijn gesitueerd bij sport- en sociaal-culturele accommodaties. In de kern Prinsenbeek is er altijd
naar gestreefd om buitensporten te concentreren op sportpark De Heikant. Dat geldt ook voor de tak van
sport als jeu de boules" einde citaat. In het agendadossier is een uittreksel uit het raadsvoorstel inzake de
behandeling van de zienswijzen ter kennisname bijgevoegd.
-2-
