Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 26838]
Dienst/afdeling: PM
Natuur en landschap
Aandacht voor de groene corridor aan de noordzijde van Teteringen (verbinding tussen Vrachelse heide
en het groen aan de oostzijde van Teteringen). Ruimte voor groen impliceert hier minder ruimte voor
woningbouw in hetzelfde gebied. Dit heeft consequenties voor de voorgenomen ontwikkelingen voor de
Woonakker en het gebied ten oosten van de Heistraat.
Water
Uit de MER komt de aanbeveling om het plan Waterakkers zodanig te realiseren, dat de hydrologische
functie haar effect kan hebben. De Raad heeft op 27 mei 2004 besloten om een krediet te voteren ten
behoeve van de planontwikkelingskosten Waterakkers. Het College heeft op 6 april 2005 besloten om
fase 1 t/m 4 uit te voeren en hiervoor een definitief ontwerp op te stellen. Met de uitvoering van deze
fases ligt er een operationele watermachine.
Woon- en leefmilieu
Uit de MER blijkt een duidelijke voorkeur voor een variant met aandacht voor de aspecten geluid en
luchtkwaliteit. In dit kader zijn de diverse verkeersoplossingen afgewogen. Voorafgaande aan de
vaststelling van de diverse bestemmingsplannen zal nog een nader luchtonderzoek worden uitgevoerd.
Kader voor verdere uitwerking
Wet milieubeheer
Het bevoegd gezag (Raad) moet bij de vaststelling van de bestemmingsplannen (m.e.r.-plichtig besluit)
rekening houden met alle gevolgen die de ontwikkeling van woningen voor het milieu kan hebben. In de
motivering van het besluit omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan dient het volgende
aangegeven te worden:
- de wijze waarop rekening is gehouden met de in het m.e.r. beschreven gevolgen voor het milieu.
- hetgeen is overwogen omtrent de in het milieurapport beschreven alternatieven.
- hetgeen is overwogen omtrent terzake van het milieurapport ingebrachte opmerkingen en adviezen.
De uitkomsten van het MER zullen, complementair aan het Structuurplan 1999, worden vertaald in de
diverse bestemmingsplannen voor Teteringen. In de planologische vertaling gaat het om de keuzes die
gemaakt moeten worden op basis van de uitkomsten van het MER. Hierbij zijn ook de actuele
beleidsstandpunten anno 2005 relevant. Het gaat hierbij om actueel vastgoedbeleid, detailhandelsbeleid,
woonbeleid, sociale infrastructuur en ruimtelijk beleid (actueel milieubeleid is opgenomen in het MER).
Op basis van deze sectorale beleidsuitgangspunten kan een integrale planologische vertaling van het
MER worden gemaakt. Een en ander zoals op de kaart "MER Teteringen: planologische vertaling" is
aangegeven.
Overigens zou ook zonder m.e.r. procedure de actuele stand van zaken van het sectoraal beleid kunnen
leiden tot aanpassingen in de ontwikkeling van woningbouw in Teteringen
Woonproqramma
In 2003 is de bouwopgave voor Teteringen vastgesteld. Voor de gemeentelijke opgave betekende dit een
bouwvolume van 2870 woningen bij een gemiddelde differentiatie met 28% in het onderste segment
(bereikbare huur/koop).
Rekening gehouden met de (particuliere) ontwikkeling bij de Heistraat (120 woningen) zou het totale
bouwvolume uitkomen op 2990 woningen. Zowel de MER als de ontwikkelingen op de woningmarkt sinds
2003 geven aanleiding tot een heroriëntatie op de kwantitatieve en kwalitatieve opgave.
Markttoets
De situatie op de woningmarkt is sinds 2003 veranderd. Uit de uitgevoerde markttoets komt het volgende
naar voren:
- het huidige aanbod van appartementen op de markt is hoog. Eventuele appartementen zouden bij
voorkeur in directe nabijheid van gerelateerde voorzieningen (winkel-, zorg- en dienstencentrum)
gerealiseerd moeten worden.
- Voor wat betreft de woningtypologie ligt het voor de hand om tegemoet te komen aan de vraag op de
markt. Op dit moment vraagt dit vooral om een suburbaan concept, een ruime opzet van de wijk en de
aanwezigheid van groen en/of water.
>w
-3-
