Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 26610]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 14
Aantal bijlagen: - 1 -
Voorbereidingsbesluit voor de locatie Nieuwe Kadijk/Oosterhoutseweg te Teteringen.
Op 21 oktober 2004 is door uw raad een voorbereidingsbesluit genomen voor de locatie Nieuwe
Kadijk/Osterhoutseweg voor de bouw van een VMBO-school van het Florijn College met toepassing van
de vrijstellingsbevoegdheid ex artikel 19, lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Dit
voorbereidingsbesluit is in werking getreden op 4 november 2004 en zal dus aflopen op 4 november
2005.
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor de locatie Nieuwe Kadijk Oosterhoutse-
weg te Teteringen, overeenkomstig het bij dit voorstel behorende ontwerpbesluit.
Voor het project van het ROC is door ons college inmiddels de vereiste vrijstelling ex artikel 19 lid 1 van
de Wet op de Ruimtelijke Ordening afgegeven en is de bouwvergunning verleend. Tegen de verleende
bouwvergunning is echter een bezwaarschrift ingekomen namens de Natuur en Milieuvereniging
Teteringen. Om op dit bezwaarschrift te kunnen beslissen dient een geldend voorbereidingsbesluit
aanwezig te zijn.
Onderstaand dan ook herhaalt de motivering uit het raadsvoorstel uit 2004. Daar waar nodig is dit
aangepast aan de actualiteit.
De locatie voor de beoogde nieuwbouw van het VMBO van het Florijn College maakt op dit moment nog
deel uit van het buitengebied van de kern Teteringen, gemeente Breda. De beoogde locatie is gelegen op
de hoek van de Nieuwe Kadijk en de Oosterhoutseweg in het thans nog grotendeels onbebouwde gebied
ten zuiden van de kern Teteringen. Het gebied kent in de huidige situatie hoofdzakelijk een agrarische
functie als grasland, maïs- en boomteelt.
De Oosterhoutseweg is de hoofdontsluitingsroute van de kern Teteringen en verbindt deze kern met
Breda aan de zuidzijde en Oosterhout aan de noordzijde. De Nieuwe Kadijk maakt onderdeel uit van de
stadsontsluitingsstructuur van Breda en vormt als noordelijke rondweg de verbindingsroute met de A16
en de A27.
In 2002 is voor het gebied gelegen ten westen en zuiden van de kern Teteringen het bestemmingsplan
'Nieuwe Dorpsrand en Waterakkers' in procedure gebracht. Dit bestemmingsplan had tot doel het
planologisch-juridische kader te scheppen voor de realisatie van ca. 800 woningen, verspreid over
meerdere woonclusters, een tweetal scholen, waaronder de nieuwbouw van het VMBO van het Florijn
College en een ecologische verbindingszone tussen de Waterakkers en het Moleneind. Dit bestemmings
plan is een vertaling van het beleid, zoals dat door de gemeente is vastgelegd in het 'Structuurplan
Breda-Noordoost-Teteringen' en het 'Stedenbouwkundig en Landschappelijk plan Zuidwest'. In deze
beleidskaders is de ruimtelijke opgave, welke de gemeente in het kader van de Vierde Nota Ruimtelijke
Ordening Extra (VINEX) van het Rijk had gekregen, uitgewerkt.
Het bestemmingsplan 'Nieuwe Dorpsrand en Waterakkers' is op 26 september 2002 door de
gemeenteraad vastgesteld en op 22 april 2003 door Gedeputeerde Staten goedgekeurd. De Afdeling
Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bij besluit van 9 juni 2004 echter het
goedkeuringsbesluit van Gedeputeerde Staten vernietigd, met als motivering dat een
milieueffectenrapportage (MER) uitgevoerd had moeten worden, waarin onder meer de verkeerseffecten
van de realisatie van de drie nieuwe woongebieden in Teteringen ('Om de Haenen', 'Woonakker' en
'Nieuwe Dorpsrand en Waterakkers') in samenhang onderzocht hadden moeten worden. Het
bestemmingsplan 'Nieuwe Dorpsrand en Waterakkers' heeft geen rechtskracht, maar de ruimtelijke- en
functionele uitgangspunten zijn nog onverkort van kracht.
-1-