Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 26610]
Dienst/afdeling: JP
Op 29 juni is het Stappenplan operatie Herstel Teteringen vastgesteld. Hierin wordt ook nader ingegaan
op vergevorderde projecten en de mogelijkheden om realisering hiervan te versnellen. Op 27 juli 2004 is
beslist medewerking te verlenen aan het doorlopen van een planologische procedure voor de nieuwbouw
van het ROC aan de Nieuwe Kadijk/Oosterhoutseweg. Volgens de stadsadvocaat staat namelijk vast dat
er van enige relatie met het m.e.r.-plichtige woningbouwproject geen sprake is. Het gaat niet om
voorzieningen ten behoeve van het woningbouwproject. Dit project kan in de visie van de stadsadvocaat
onafhankelijk van de uit te voeren m.e.r. gerealiseerd worden. Daarnaast sluit de school niet aan op de
kern van Teteringen en heeft een regionale functie. Teteringen is voor voorzieningen niet aangewezen op
het ROC. De ontsluiting van de school vindt via de Oosterhoutseweg/Nieuwe Kadijk plaats.
De verkeersaantrekkende werking is minimaal. De functie ROC heeft geen enkele relatie met de vinex
Teteringen. Het bestemmingsverkeer voor het ROC zal hoofdzakelijk uit brom- en fietsverkeer bestaan.
Het project heeft betrekking op de nieuwbouw van het VMBO van het Florijn College op de locatie hoek
Nieuwe Kadijk - Oosterhoutseweg in Teteringen. Deze nieuwbouw heeft als doel de bestaande onderwijs
activiteiten aan de Mgr. De Vetstraat en de Bisonstraat in Breda samen te voegen op één nieuwe locatie,
centraal gelegen binnen het verzorgingsgebied Breda - Oosterhout. Deze samenvoeging en nieuwbouw
bieden het ROC West Brabant de mogelijkheid het VMBO, als onderwijsvorm, af te stemmen op de
gewijzigde inzichten voor wat betreft het leren, de organisatie van het leren en de leeromgeving. De twee
bestaande onderwijslocaties komen vrij als verdichtingslocaties voor woningbouw binnen het bestaand
stedelijk gebied. Een herontwikkeling die past binnen het woningbouw- en volkshuisvestingsbeleid van de
gemeente.
Voorafgaand aan de uitwerking van een concreet bouwplan is door de gemeente een aantal randvoor
waarden geformuleerd om er voor te zorgen dat de nieuwe bebouwing past binnen de
stedenbouwkundige structuur van het gebied. Om het landschappelijke en groene karakter van de
ecologische verbindingszone, waaraan de locatie direct grenst, te benadrukken en accentueren, is als
uitgangspunt meegegeven dat de school in de vorm van losse elementen in het groen dient te worden
vormgegeven. De bebouwing op de hoek van de Nieuwe Kadijk en de Oosterhoutseweg dient daarbij zo
gepositioneerd en vormgegeven te worden, dat deze de entree tot de kern Teteringen accentueert en
benadrukt. De bebouwing dient daarom te worden opgericht in 3 a 4 lagen.
Het nieuwe schoolgebouw dient ontsloten te worden via de Oosterhoutseweg. Op eigen terrein dient
voorzien te worden in een voldoende aantal parkeerplaatsen voor zowel personeel als bezoekers. Daarbij
dient uitgegaan te worden van de door de gemeente voorgeschreven parkeernorm van 0,6 parkeerplaats
per lokaal en 0,4 parkeerplaats per niet-onderwijzend personeelslid. Voor leerlingen dienen voldoende
fiets- en bromfietsstallingen op eigen terrein gerealiseerd te worden. De norm hiervoor is 60 a 70
stallingsvoorzieningen per 100 leerlingen. De parkeer- en stallingsvoorzieningen dienen bij voorkeur zo
dicht mogelijk nabij de toegang tot het schoolgebouw gepositioneerd te worden. Op basis van deze
randvoorwaarden is een bouwplan voor de nieuwbouw van het VMBO van het Florijn College uitgewerkt.
Voorbereidinqsbesluit
Ter plaatse is, na de vernietiging van het goedkeuringsbesluit van bestemmingsplan 'Nieuwe Dorpsrand
en Waterakkers' door de Raad van State, nog het bestemmingsplan "Buitengebied 1983" van kracht. Dit
plan is vastgesteld op 30 augustus 1984 en goedgekeurd op 16 juli 1985. De locatie heeft hierin de
bestemming 'Agrarische gebied zonder bebouwing'. De bouw van een schoolgebouw met bijbehorende
gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde is niet toegestaan. Ook de noodzakelijke
rioolleidingen, elektriciteitkabels, retentievijver en verbreding van fietspaden langs de Oosterhoutseweg
zijn niet toegestaan.
Om toch medewerking te kunnen verlenen, wordt voorgesteld om toepassing te geven aan artikel 19, lid
1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Daar het bestemmingsplan 'Buitengebied 1983' ouder is dan
10 jaar dient de gemeenteraad hiertoe een voorbereidingsbesluit te nemen.
Gelet op het vorenstaande wordt u geadviseerd om voor het gebied zoals weergegeven op bijgevoegde
tekening met nummer 146725** opnieuw een voorbereidingsbesluit te nemen.
Project
-2-
