Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 26694]
Dienst/afdeling: VWLZ
Consequenties
Communicatie
De manier waarop besturen vorm en inhoud geven aan hun functie wordt aan hen zelf overgelaten. Dat
betekent bijvoorbeeld dat het aan het bestuur is om wel of niet zelf betrokken te zijn bij het beheer en bij
de organisatie van activiteiten. Een eerdere bepaling dat een bestuur zelf geen activiteiten mag
organiseren vervalt hiermee.
Naast deze meer inhoudelijke kwalificaties dient men uiteraard als een goed huisvader met de
beschikbaar gestelde middelen (gebouw subsidie) om te gaan en daarover op een correcte wijze
verantwoording af te leggen.
Rol Vertizontaal
Vertizontaal wordt belast met het, onder regie van de gemeente, ontwikkelen en begeleiden van een
integrale vraaggerichte aanpak in en vanuit de buurthuizen. Daarbij dient die aanpak gericht te zijn op het
zoveel mogelijk stimuleren van het eigen initiatief en de eigen ontwikkeling van de bewoners met als
resultaat een geleidelijke vermindering van de professionele ondersteuning. De aanpak dient een
wezenlijke bijdrage te leveren aan de verbetering van het woon- en leefklimaat in de buurt en onderdeel
uit te maken van een integrale aanpak op alle leefgebieden. Ook dient de aanpak gericht te zijn op het
bevorderen van integratie met andere buurten en andere bevolkingsgroepen.
Daarnaast vervult Vertizontaal een rol als werkgever leverancier van het gesubsidieerde beheer aan de
accommodaties in de aandachtswijken. Tenslotte is Vertizontaal de aangewezen partij om het bestuur
van een accommodatie in een aandachtsbuurt over te nemen als daar geen vrijwilligersbestuur meer voor
te vinden is.
Rol gemeente
Het gemeentebestuur heeft een groot belang toegekend aan de integrale aanpak in de
aandachtsgebieden. De gemeentelijke regie gaat zich dan ook nadrukkelijk richten op die
aandachtsbuurten en dus ook op de buurthuizen. De regie zal erop gericht zijn te bevorderen en te
bewaken dat alle betrokkenen gezamenlijk komen tot de beoogde integrale aanpak. Om die aanpak
handen en voeten te geven zal er een nauwe samenwerking zijn met de besturen van de buurthuizen,
met de wijkorganisaties en met alle andere betrokkenen.
Overgangsregeling
Voor enkele accommodaties betekent de maatwerk- of normbedragsubsidie een achteruitgang ten
opzichte van de huidige regeling. Voor hen geldt een overgangsregeling waarbij het verschil met ingang
van 2006 in vijf jaar wordt afgebouwd.
Het nieuwe beleid wordt van kracht met ingang van 2006. Voor de invoering van het nieuwe beleid is
jaarlijks 40.000,- extra nodig. De in december 2004 aangeboden conceptnota bevatte een budgettair
neutraal voorstel. Uit de inspraakreacties en de gevoerde overleggen is gebleken dat voor goed passend
nieuw beleid extra middelen nodig zijn. Deze benodigde extra middelen zijn binnen de begroting van de
dienst SAW aanwezig. Ook is sprake van "frictiekosten" in de overgangsperiode. Voor deze kosten is in
de begroting inmiddels een bedrag van 90.000,- gereserveerd.
Het nieuwe beleid wordt van kracht met ingang van 2006. De bijzondere beleidsregels
subsidieverstrekking Welzijn dienen hierop nog aangepast te worden
In 2003 is aan besturen van gemeentelijke welzijnsaccommodaties een eerste aanzet van de huidige
notitie als discussiestuk toegestuurd. Deze conceptnotie is vervolgens met de meeste besturen
besproken. In 2004 is de nota verder uitgewerkt. Het eindresultaat is op 8 december 2004 aan de
raadscommissie SAW ter bespreking voorgelegd en vervolgens op 14 januari 2005 vrijgegeven voor
inspraak. De nota is toegestuurd aan de besturen van alle (26) buurt- en gemeenschapshuizen in Breda.
Tevens is de nota verzonden aan de stichting Vertizontaal en aan alle (23) in Breda actieve dorps- en
wijkraden.
