wordt om na 2010 het gesubsidieerde beheer bij enkele gemeenschapshuizen verder af te
bouwen (zie verder paragraaf 3.5).
Om deze pool met vrij inzetbare beheer- en schoonmaakcapaciteit te realiseren, dient wei
een herschikking van de huidige inzet (zie bijlage 4) plaats te vinden. Deze herschikking zal
geleidelijk (de komende vijf jaar) doorgevoerd worden. Uiterlijk 2010 zal zij afgerond zijn. De
gevolgen van de herschikking zijn weergegeven in bijlage 5.
Bij de voorbereiding van deze notitie zijn diverse modellen voor de organisatie van beheer en
schoonmaak bestudeerd. Zo is bijvoorbeeld onderzocht of subsidies direct verstrekt kunnen
worden aan de besturen van de buurthuizen die vervolgens bij Vertizontaal of elders uren
beheer en schoonmaak kunnen inkopen. De daarmee samenhangende BTW-verplichting
zou echter de feitelijke inzet van uren beheer aanzienlijk beperken.
De conclusie van deze studies is dat aan de besturen van de buurthuizen feitelijk maar een
beperkte keuze kan worden geboden:
zij kiezen voor de aanstelling van personeel voor beheer en schoonmaak in eigen
dienst of
zij gaan akkoord met een inzet van beheer en schoonmaak vanuit Vertizontaal.
Om enerzijds te voorkomen dat het leveren van personeel door Vertizontaal leidt tot een
BTW-verplichting maar anderzijds te waarborgen dat het accommodatiebestuur de
zeggenschap houdt over het gebruik en de openstelling van de accommodatie wordt
geadviseerd om samen (accommodatiebestuur en Vertizontaal) duidelijke afspraken te
maken over de inzet van de beheerder (onder andere diens werktijden, taken, en
bevoegdheden). Vertizontaal zal zich daarbij service gericht en ondersteunend opstellen
maar moet wel de gelegenheid geboden worden haar rol als formele werkgever van de
beheerder naar behoren te kunnen vervullen.
Als een bestuur van een buurthuis niet langer gebruik wenst te maken van een beheerder
van Vertizontaal, maar er voor kiest om het beheer en of de schoonmaak in eigen dienst te
nemen, dan dient daarbij een opzegtermijn van tenminste zes maanden in acht genomen te
worden om zodoende Vertizontaal in de gelegenheid te stellen haar personeelsbestand aan
de gewijzigde situatie aan te passen. Als het bestuur van een buurthuis hiervoor kiest, dan
ontvangt zij de subsidie voortaan rechtstreeks als onderdeel van haar exploitatie (maatwerk)
subsidie. Kiest een bestuur voor het afnemen van beheer en schoonmaak bij Vertizontaal
dan wordt de subsidie hiervoor verstrekt aan Vertizontaal.
De inzet van (met name het flexibele deel van) de beheer- en schoonmaakpool door
Vertizontaal zal jaarlijks in overleg met de gemeente vastgesteld worden.
2.6. DE ONDERSTEUNING DOOR VERTIZONTAAL
In de aandachtsbuurten moet gekomen worden tot een integrale aanpak op verscheidene
leefgebieden: vrije 'tijd, onderwijs, werk, gezondheid enzovoort. Een professionele aansturing
en begeleiding is daarbij een voorwaarde. Vertizontaal is de door de gemeente
gesubsidieerde plaatselijke stichting voor samenlevingsopbouw en beschikt over de voor de
buurtopbouw noodzakelijke disciplines (buurtopbouwwerk, sociaal cultureel werk,
jongerenwerk en dergelijke).
Vertizontaal wordt belast met het, onder regie van de gemeente, ontwikkelen en begeleiden
van een vraaggerichte aanpak in en vanuit de buurthuizen. Daarbij dient die aanpak te zijn
gericht op het zoveel mogelijk stimuleren van het eigen initiatief en de eigen ontwikkeling van
de bewoners met als resultaat een geleidelijke vermindering van de professionele
ondersteuning. De aanpak dient een wezenlijke bijdrage te leveren aan de verbetering van
Nota "welzijnsaccommodaties", raadscommissie SAW oktober 2005
6
iA L i i i-
