Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 27181]
Dienst/afdeling: JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 1d
Aantal bijlagen: --
Afwijzen planschadeverzoek van dhr. en mw. Boomaars, Schutsestraat 35a te Prinsenbeek.
Door dhr. en mw. Boomaars, Schutsestraat 35a te Prinsenbeek is een planschadeverzoek ingediend op
grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Verzoekers zijn van mening dat zij door de
woningbouw op grond van bestemmingsplan "De Neel" schade lijden in de vorm van waardevermindering
van hun eigendom.
Nadat het verzoek ontvankelijk is verklaard, is het ter advisering voorgelegd aan een schadebeoorde-
lingscommissie, de Johan van Oldenbarnevelt Stichting.
Het betreft een aanvraag van voor 1 september 2005. Volgens "oud" recht is uw raad bevoegd gezag.
Te besluiten om het planschadeverzoek van dhr. en mw. Boomaars, Schutsestraat 35a te Prinsenbeek af
te wijzen. Een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorende conceptraadsbesluit.
Bij brief van 18 april 2005 heeft de heer P.A.G. Boomaars, Schutsestraat 35a te Prinsenbeek verzocht om
vergoeding van schade. Verzoekers stellen dat door de bouw van woningen in 1999 de privacy totaal is
verdwenen. Er is sprake van onder meer inkijk, geluidhinder en beperkingen met het houden van hobby-
dieren. Verzoekers verkeerden in de veronderstelling dat de bebouwing op een redelijke afstand van hun
perceel zou blijven.
Om het verzoek te kunnen beoordelen, is allereerst gekeken of er sprake is van een wijziging van het
planologische regime. Voorheen was het perceel, Schutsestraat 35a gelegen in het bestemmingsplan
"Buitengebied" alwaar het perceel alsmede de gronden in de directe nabijheid waren aangewezen als
"Kernrandzone". Deze gronden waren bestemd voor agrarische productiedoeleinden, voor het functioneren
als onbebouwde bufferzone tussen het buitengebied en de dorpskom alsmede ter bescherming van het
leefmilieu in de dorpskom.
Bij besluit van 27 februari 1997 heeft de gemeenteraad van Breda het bestemmingsplan "De Neel" vast
gesteld. Het plan is bij besluit van 17 oktober 1997 goedgekeurd en medio november 1997 in werking
getreden. De gronden aan de Schutsestraat zijn op basis van dit bestemmingsplan in overwegende mate
bestemd voor woon- en verblijfsdoeleinden.
Uit het vorenstaande kan worden opgemaakt dat er sprake is van een wijziging van het planologische
regime. Om te kunnen vaststellen of er sprake is van planschade dient een planologische vergelijking te
worden gemaakt tussen de bestemmingsplannen "Buitengebied" en "De Neel". Hierbij kan worden opge
merkt dat bij wijziging van het planologische regime sprake kan zijn van planologische voor- en nadelen.
De voor- en nadelen voortkomend uit één en dezelfde planmaatregel mogen in beginsel met elkaar worden
gecompenseerd.
De Johan van Oldenbarnevelt Stichting is op basis van de planologische vergelijking van oordeel, dat niet
is gebleken, dat verzoekers schade lijden als gevolg van de wijziging van het planologische regime. Er is
sprake van wijziging van de bestemmingen, die op grond van het voorheen geldende bestemmingsplan
"Buitengebied" rustten. Op gronden alwaar het (huidige) perceel van verzoekers is gelegen alsmede op de
gronden gelegen ten zuiden van de Schutsestraat en ten noorden van de Neelstraat waren voorheen
bestemd voor kernrandzone, agrarische bouwblokken en woondoeleinden. Thans zijn de gronden in
overwegende mate bestemd voor woondoeleinden. Deze wijzigingen leiden tot verschillende planologische
voor- en nadelen. De wijziging van de bestemming van het perceel van verzoekers in woondoeleinden,
waardoor zij op het perceel kadastraal bekend gemeente Prinsenbeek, sectie E, nummer 5105 een woning
hebben kunnen laten bouwen, is een planologisch voordeel. Dit geldt ook voor het wegvallen van het
agrarisch bouwvlak alsmede de wijziging van de bestemming van het nabijgelegenperceel in onbebouwde
tuin.
-1-
