Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 27889]
Dienst/afdeling: VWLZ
Consequenties
Het OVO kent over 2004 een positief exploitatiesaldo van 217.000. Mede gezien de overige
verantwoordingsdocumenten wordt geconstateerd dat er geen gevaar bestaat voor de continuïteit van het
OVO. Deloitte Accountants b.v. heeft bij verklaring van 1 juni 2005 aangegeven dat de jaarrekening 2004
een getrouw beeld geeft van de grootte en de samenstelling van het vermogen en voldoet aan de terzake
geldende bepalingen. Ook zijn zij van oordeel dat is voldaan aan de geldende wet- en regelgeving voor
zover deze betrekking hebben op de toewijzing en besteding van de rijksgelden.
Begroting 2006
De begroting 2006 van de scholen voor openbaar voortgezet onderwijs, bestaat uit de samenvoeging van
de begroting van het Prisma college en het stedelijk gymnasium. Het totaal aantal leerlingen bedraag
naar verwachting 2528. De begroting sluit met een positief resultaat van 472.000. Een meerjarenraming
investeringen ontbreekt voorshands; de Bestuursmanager openbaar voortgezet onderwijs heeft
toegezegd vóór de zomervakantie een meerjarenplanning te presenteren.
Statutenwijziging
Bij brief van 3 oktober 2005 (ontvangen 1 december 2005) verzoekt de Raad van Bestuur van het ROC
West-Brabant om wijziging van de statuten, zoals vastgesteld door de raad bij besluit van november
2004.
Tijdens de bestuurlijke fusie in 2004 was de versterking van de positie van het openbaar voortgezet
onderwijs (OVO) binnen het ROC een belangrijk discussiepunt. Er is toen voor gekozen om op basis van
de door de raad vastgestelde documenten, een Reglement Bestuursmanager OVO in de statuten van de
nieuwe stichting op te nemen, waardoor het OVO rechtstreeks onder de Raad van Toezicht blijft vallen.
Maar inmiddels is de positie van de Bestuursmanager verder uitgekristalliseerd en kan formele opname
van de functie Bestuursmanager in de statuten plaats vinden. Door wijziging van de statuten vindt
mandatering plaats van de verantwoordelijkheden van de Raad van Bestuur naar de Bestuursmanager.
De Bestuursmanager krijgt nadrukkelijker de eindverantwoordelijkheid en het OVO neemt binnen de
stichting een zelfstandige positie in.
Artikel 11, lid 1
De Raad van Bestuur zal in een directiereglement bepaalde door haar omschreven taken en
bevoegdheden binnen door haar vastgestelde kaders opdragen (mandateren) aan degenen die zijn
belast met de leiding van de dagelijkse gang van zaken en het beheer van de instituten als bedoeld in de
WEB.
De Raad van Toezicht zal in een reglement Bestuursmanager openbaar voortgezet onderwijs bepaalde,
door haar omschreven taken en bevoegheden mandateren aan degene die is belast met het bestuur van
de instellingen voor openbaar onderwijs.
Artikel 12, lid 2
De bestuursmanager openbaar voortgezet onderwijs stelt jaarlijks een kadernota op voor het openbaar
onderwijs waarin de beleidsdoelstellingen per onderscheiden aandachtsgebied worden beschreven.
Deze kadernota wordt via de Raad van Bestuur ter goedkeuring voorgelegd aan de Raad van Toezicht.
Zowel de Raad van Bestuur als de Raad van Toezicht gaan akkoord met de voorgestelde wijzigingen van
de statuten. Ook de Bestuursmanager OVO en de Medezeggenschapsraden stemmen in met de
wijziging. Op grond van artikel 15, lid 4, kunnen de statuten pas worden gewijzigd na goedkeuring van uw
raad.
De gemeente toetst de rekening en begroting van het OVO marginaal (raadsbesluit: formeel-juridische
verplichtingen, toekomstige ontwikkelingen, financiële risico's, toegankelijkheid van het OVO). Er heeft
overleg met de Bestuursmanager plaats gevonden over de volgende punten en dat heeft geleid tot
overeenstemming: de toekomstige ontwikkelingen, de financiële risico's, de reserves en investeringen.
De Bestuursmanager zal vóór 1 juli 2006 de volgende zaken aanleveren: een inhoudelijk verslag en een
meerjarenraming investeringen, een nadere toelichting op de kostenverdeelsystematiek en een