Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 27694]
Dienst/afdeling: JP
c. Het zou ideaal zijn als het bedrijventerrein zou worden verplaats, omdat hierdoor de bestaande
overlast zou verdwijnen. Tevens zouden alle bouwwensen gerealiseerd kunnen worden en de natuur
gespaard blijven. De huidige economische situatie zou evengoed gebruikt kunnen worden om het
bedrijventerrein te verplaatsen.
Beoordeling
Ad. a.
In het gebied waren al stedelijke functies toegelaten. In het bestemmingsplan "Landelijk gebied 1973"
had de gronden inclusief het terrein van de Esso al de bestemming "Bijzondere Doeleinden II" met een
bebouwingspercentage van 1%. Deze bestemming zou aanzienlijk meer bebouwing mogelijk maken en
zou eveneens het uitzicht van de aan de overzijde gelegen woningen nadelig beïnvloeden. Van
planschade is hoogstwaarschijnlijk dan ook geen sprake.
Door in het bestemmingsplan "Dr. Batenburglaan e.o." op een klein deel van deze gronden de bestem
ming "agrarische doeleinden" met een wijzigingsbevoegdheid naar "gemengde doeleinden" te leggen,
worden samen met de ontwikkelingslocaties 6 7 middelen gegenereerd om, ter compensatie, de
gronden gelegen tussen deze locatie en het hoofdkantoor van de Esso (ruim 3 ha), als natuur(ontwik-
kelings)gebied te bestemmen en in te richten.
In ruil voor een stedelijke functie wordt een aanmerkelijke verbetering van de groene kwaliteit van het
buitengebied bereikt. De actuele natuurlijke waarden in het gebied zijn nu nog gering.
In het bestemmingsplan is een waterparagraaf opgenomen, paragraaf 6.10. In deze paragraaf wordt aan
alle wateraspecten aandacht besteed. Bij het opstellen van deze paragraaf is het waterschap "Brabantse
Delta" betrokken. Het plan in zijn huidige vorm levert geen problemen op met water in het gebied.
In het te ontwikkelen gebied kunnen wel wandelpaden worden aangelegd. Een rechtstreekse ecologische
verbinding met het "Zaartbos"is echter niet mogelijk. De tussenliggende gronden zijn namelijk particulier
eigendom zijn, afgebakend met hekwerken en maken als zodanig onderdeel uit van de tuinen van deze
particulieren.
Ad. b.
Op de ontwikkelingslocaties 6 8.7 aan de Dr. Batenburglaan wordt, door gebruik te maken van de
"ruimte-voor-ruimte-regeling" in combinatie met "rood-voor-groen-regeling", de mogelijkheid geboden het
lint (beperkt) te verdichten door het realiseren van twee vrijstaande woningen. Zulks als tegenprestatie
voor de met de eigenaren gemaakte afspraken om een eerder vigerende woonbestemming (Dr. Baten
burglaan 161) op te geven en een aantal opstallen te slopen, circa 600 m2. Het linker perceel had in het
bestemmingsplan "Landelijk gebied 1973" de bestemming "Agrarische doeleinden A", het rechter perceel
"bijzondere doeleinden II" met een bebouwingspercentage van 1%.
Om de groenstructuur te verbeteren en daarmee tevens de landschappelijke inpassing van de twee
woningen te verhogen zal langs de zijdelingse perceelsgrenzen van de beide ontwikkelingslocaties
houtwallen worden aangelegd, welke eveneens als zodanig in het bestemmingsplan zijn opgenomen.
Deze houtwallen zijn bedoeld om de bestaande (laan)structuur in het gebied te versterken en als
(ecologische) verbindingszone te dienen tussen het "Paardenbos" en het natuurontwikkelingsgebied ten
noorden van deze locaties.
De noordelijk gelegen houtwallen die een driehoek vormen, zijn van de gemeente en gaan een onderdeel
uitmaken van het gebied dat ter compensatie van de opgenomen wijzigingsbevoegdheid ex artikel 11
WRO en de toevoeging van de ontwikkelingslocaties 6 en 7 de bestemming "Natuurgebied" krijgt. De
houtwallen vormen voorts een duurzaam raamwerk waarmee verdere vertuining van de desbetreffende
percelen wordt voorkomen. Tevens is met de eigenaren van de percelen een overeenkomst gesloten
waarbij een substantiële, geldelijke bijdrage zal worden geleverd in de ontwikkeling van het naastgelegen
in te richten natuurontwikkelingsgebied van ruim 3 hectare. Door het toestaan van deze ontwikkeling kan
een aanmerkelijke verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in het plangebied worden bereikt, wat past in
het provinciaal beleid.
-2-