Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 27925]
Dienst/afdeling: VWLZ
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 11
Aantal bijlagen:
Ontwerpbegroting 2006 RAV Brabant Midden-West-Noord.
Artikel 35, leden 1 en 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat het Dagelijks bestuur van de
gemeenschappelijke regeling de ontwerpbegroting moet toezenden aan de raden van de deelnemende
gemeenten, zodat de hierover hun zienswijze naar voren kunnen brengen.
In februari 2006 heeft het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regionale
Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord (RAV) de ontwerpbegroting 2006 van de RAV aan de
deelnemende gemeenten gezonden. Gevraagd wordt om deze aan de gemeenteraad voor te leggen.
1Instemmen met de ontwerpbegroting 2006 Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-
Noord met uitzondering van het onderdeel FLO.
2. Een besluit met betrekking tot het onderdeel FLO pas nemen nadat hierover de definitieve cijfers
bekend zijn; een begrotingswijziging hiertoe afwachten.
Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Brabant heeft per 1 november 2005 goedkeuring gegeven
aan de Gemeenschappelijke Regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord
(RAV). De regeling omvat het werkgebied van de twee veiligheidsregio's Midden/West-Brabant en
Brabant-Noord. Een van de redenen voor het oprichten van deze nieuwe regeling is de wens van het rijk
om te komen tot realisatie van één RAV per veiligheidsregio, die integraal verantwoordelijk is voor het
leveren van verantwoorde ambulancezorg, zowel in de dagelijkse situatie als bij rampen en zware
ongevallen. Een andere reden is dat bij de ambulancevoorziening in de afgelopen jaren negatieve
vermogens zijn ontstaan die deels afgedekt zijn door voorfinanciering van de deelnemende gemeenten
en de provincie. Door deze nieuwe ambulancevoorziening te vormen die congruent is aan een
Veiligheidsregio kan een beroep worden gedaan op een saneringsregeling van het rijk. Deze
saneringsregeling beoogt te voorkomen dat de aanwezigheid van negatieve vermogens een claim legt op
de nieuw te vormen organisatie. Indien een beroep kan worden gedaan op de saneringsregeling dan kan
dat leiden tot terugbetaling van de voorfinanciering door de deelnemende gemeenten.
Op 26 januari 2006 heeft de constituerende vergadering van de nieuwe RAV plaatsgevonden. In die
vergadering heeft het Algemeen Bestuur (AB) de ontwerpbegroting 2006 van de RAV voorlopig
vastgesteld met uitzondering van de kosten van het functioneel leeftijdsontslag (FLO), omdat deze kosten
nog niet definitief bekend zijn. In het kader van de nieuwe CAO voor de sector gemeenten (waaronder
ambulancediensten) is een akkoord bereikt over de FLO. De uitwerking van de nieuwe regeling is nog
niet afgerond. Daarnaast loopt er nog een juridisch strijd tussen de publiek diensten en het College
Tarieven Gezondheidszorg (CTG). Het CTG wil namelijk de extra kosten als gevolg van de FLO niet
meer vergoeden.
Zoals gezegd zal het AB pas besluiten over de kosten FLO als de financiële verplichtingen hierover
definitief bekend zijn. Daar kunnen dan ook de uitkomsten van de sanering bij worden betrokken.
Behalve voor eerder genoemde FLO-kosten is de begroting RAV 2006 niet sluitend waar het extra kosten
betreft als gevolg van de publieke rechtspositie van de medewerkers van de RAV. Deze extra kosten
worden sowieso niet door het CTG vergoed.
Daarom wordt een structurele bijdrage van de gemeenten gevraagd. Daarnaast wordt een bijdrage van
de gemeenten gevraagd voor de kosten van de Gemeenschappelijke Meldkamer (GMK). Deze kosten
werden tot nu toe via de GMK-financiering betaald.
-1-
