Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 27506]
Dienst/afdeling: ZVK
Voorstel
In dezelfde periode is gewerkt aan de invulling van de planologisch juridische kaders om de ontwikkeling
van het Stationskwartier mogelijk te maken. Het uiteindelijk op te stellen bestemmingsplan is daarbij
mede afhankelijk van de bevindingen van de MER Spoorzone. Tevens is een aantal ontwerpkeuzen met
betrekking tot het OV Terminalcomplex bepalend geweest in de uitwerking van het bestemmingsplan. Het
voorontwerp bestemmingsplan Stationskwartier is in november 2005 in het college van B&W voorgelegd
om het inspraaktraject te kunnen ingaan, respectievelijk het vooroverleg ex artikel 10 BRO te kunnen
starten en om in het kader van het NSP Spoorzone Breda te dienen als concept-toetsingskader ter
vervanging van het Masterplan Centraal Breda. Reacties uit de inspraak en het vooroverleg krijgen een
vertaling in het op te stellen ontwerp-bestemmingsplan. De ingebrachte zienswijzen zijn opgenomen in de
nota van commentaar. Het vervolgtraject waarin zienswijzen een plaats hebben en waarover
besluitvorming zal plaatsvinden bestaat naast het ontwerp-bestemmingsplan uit een beeldkwaliteitplan en
een buitenruimteplan.
Naast de MER, het VO en het bestemmingsplan is een Bereikbaarheidsvisie Spoorzone opgesteld. De
bereikbaarheidsvisie belicht het belang van een goede bereikbaarheid voor de succesvolle ontwikkeling
van het spoorzonegebied. De visie omschrijft de ambities en doelstellingen voor de Spoorzone ten
aanzien van het aspect bereikbaarheid op de verschillende schaalniveaus en brengt in beeld welke
infrastructurele en andere maatregelen nodig zijn om het gebied optimaal bereikbaar te maken en te
houden. Bovendien geeft de visie aan op welke wijze en met welke partners die maatregelen kunnen
worden gerealiseerd. De bereikbaarheidsvisie moet het eenduidig kader zijn, waarin voor alle partners
het belang en de doelstellingen van een goede bereikbaarheid in de Spoorzone is beschreven. De
Bereikbaarheidsvisie is op 22 november 2005 het College van B&W vrijgegeven voor consultatie. De
reacties op de visie zijn opgenomen in de nota van commentaar. De procedure krijgt een vervolg met het
voorleggen van de definitieve bereikbaarheidsvisie aan de gemeenteraad.
1De nota van commentaar met de reacties op de Milieueffectrapportage (MER) Spoorzone,
Bereikbaarheidsvisie Spoorzone, het voorontwerp-bestemmingsplan en het voorlopig ontwerp OV-
Terminal vast te stellen.
2. In te stemmen met de wijze waarop uitwerking gegeven wordt aan de ingebrachte reacties.
3. Als uitwerking van de nota van commentaar de volgende vervolgacties te ondernemen:
a. Het voorlopig ontwerp OV-Terminal vast te stellen als uitgangspunt voor verdere uitwerking naar een
definitief ontwerp en het ontwerp bestemmingsplan.
b. Nadere inpassingsvoorstellen voor de buitenruimte van de Spoorstraat en het Speelhuisplein op te
stellen in het op te stellen buitenruimteplan Stationskwartier en dit ter besluitvorming voor te leggen
gelijktijdig met het ontwerp-bestemmingsplan Stationskwartier.
c. Het opstellen van een faseringsplan voor de bereikbaarheid van Via Breda met als uitgangspunt de
MER variant Spoorzone en dit faseringsplan met de definitieve Bereikbaarheidsvisie Spoorzone ter
besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen.
d. Het uitvoeren van nader onderzoek op het gebied van geluid en luchtkwaliteit als onderlegger voor
de op te stellen bestemmingsplannen Stationskwartier en Drie Hoefijzers.
e. Coördinatie van het omgevingsmanagement voor de Spoorzone en als uitwerking daarvan een
bouwprotocol op te stellen met spelregels voor toekomstige bouwers in de Spoorzone.
f. Een onderzoek te starten naar de behoeften en mogelijkheden van een parkeerreguleringssysteem
voor de Belcrum.
4. De beleidskaders die van toepassing zijn op de onderstaande punten aan te scherpen/aan te vullen:
a. Structuurvisie Spoorzone; het geven van een nadere uitwerking aan de vastgestelde
bereikbaarheidstructuur in de bereikbaarheidsvisie Spoorzone gelet op de bevindingen van de
milieueffectrapportage en reacties uit de consultatie.
b. Masterplan Centraal Breda; het beperkt aanpassen van de inhoud van het te realiseren programma
in dit deelgebied en het hanteren van het voorlopig ontwerp voor de OV-Terminal als aanvulling en
nadere uitwerking van de stedenbouwkundige uitgangspunten.
c. Hoofdlijnen Drie Hoefijzers; in te stemmen met een nadere uitwerking van de noordzijde gelet op de
bevindingen van de milieueffectrapportage.