Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 28380]
Dienst/afdeling: VWLZ
Beleidsregels Subsidieverstrekking Maatschappelijke Ondersteuning 2007
Om aan te sluiten bij de voorziene inwerkingtreding van de Wmo is de naam 'Welzijn' vervangen door
'Maatschappelijke Ondersteuning'. De uitgangspunten van het reeds vastgestelde subsidiebeleid
worden niet gewijzigd. Dit laatste is ook in lijn met de uitgangspunten die de gemeenteraad heeft
vastgesteld in de 'Startnotitie Wmo Breda':
- de invoering van de eerste fase van de Wmo is gericht op een zorgvuldige implementatie van de
nieuwe taken. Hierbij wordt aansluiting gezocht bij de bestaande activiteiten en beleidsterreinen;
- bij de invoering van de eerste fase van de Wmo wordt voor wat betreft de subsidieregelingen het
eerste jaar van de Wmo aangemerkt als een overgangsjaar waarbij de bestaande subsidiëring
zoveel mogelijk in stand gehouden wordt;
- bij de invoering van de eerste fase van de Wmo wordt het bestaande Welzijnssubsidiebeleid
ongewijzigd gehandhaafd.
De voorgestelde wijzigingen zijn grotendeels technisch van aard en zijn met name gericht op
vereenvoudiging van regelgeving en verlichting van administratieve lastendruk bij kleine (veelal op
vrijwilligers draaiende) welzijnsorganisaties. De belangrijkste wijzigingen zijn:
- Het tijdstip voor het indienen van een jaarlijks terugkerend subsidieverzoek wordt verschoven van
1 mei naar 1 oktober (3 maanden voor aanvang van de activiteiten). Men hoeft voortaan dus niet
onnodig ver van te voren een subsidieverzoek in te dienen.
- Bij het verstekken van subsidies aan kleine organisaties wordt veel gewerkt met normbedragen. In
plaats van een normbedrag per uur, wordt in het voorstel gewerkt met een normbedrag per
activiteit. De opbouw van het subsidiebedrag wordt hierdoor eenduidiger. Bovendien levert dit voor
veel kleine subsidierelaties een subsidievoordeel op.
- Voor subsidies onder de 1.000,- bestaat de mogelijkheid om deze direct definitief te verstrekken.
Hierdoor hoeft een organisatie geen aanvraag tot definitieve vaststelling (verantwoording) van de
subsidie meer in te dienen.
- Indien het insturen van verantwoordingsstukken wel gevraagd wordt, dan dienen deze uiterlijk 1
april (na afloop van het subsidiejaar) door de gemeente te zijn ontvangen. Voor de verantwoording
van subsidies tot en met 5.000,- zijn de eisen ten aanzien van verantwoording versoepeld (een
jaarrekening is bijvoorbeeld niet langer noodzakelijk). Voorheen gold dit alleen als de verleende
subsidie niet meer bedroeg dan 2.000,-.
- Extra voorwaarden ten aanzien van het vormen van reserves en voorzieningen zijn pas van
toepassing indien het te verlenen subsidiebedrag meer bedraagt dan 5.000,- (is in huidige
regeling al verplicht vanaf 2.000,-).
Voor een uitgebreide toelichting op de voorgestelde wijzigingen verwijzen wij u naar de bijlage.
In vervolg op voorliggende vooral technische wijziging zal later dit jaar een voorstel volgen waarin de
wijze van subsidiëring van 'wijk- en dorpsraden', 'peuterspeelzalen' en 'scouting' wordt heroverwogen.
Overgangsregeling Subsidieverstrekking Maatschappelijke Ondersteuning
Gezien de uitgangspunten in de startnotitie Wmo Breda is eerst getoetst of en in welke mate de
huidige beleidsregels aansluiten bij de prestatievelden van de Wmo. Uit deze toets blijkt dat de
huidige beleidsregels inhoudelijk geen wijziging behoeven in verband met de inwerkingtreding van de
Wmo. Het voorstel Beleidsregels Subsidieverstrekking Maatschappelijke Ondersteuning 2007 (zie
hiervoor) biedt dus een voldoende basis voor subsidiëring onder de Wmo.
Daarnaast is nagegaan op welke wijze de nieuwe, vanuit de Regeling subsidies AWBZ overkomende
taken een plaats in de beleidsregels kunnen krijgen. Het gaat dan om drie onderdelen:
- diensten bij wonen met zorg;
- coördinatie vrijwillige thuiszorg en mantelzorg;
- zorgvernieuwingsprojecten GGZ.
-2-
