Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 28755]
Dienst/afdeling: VSO/JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 6
Aantal bijlagen:
Toekennen planschadevergoeding aan eigenaar Piet Avontuurstraat 78 te Breda.
Namens de eigenaar van het perceel Piet Avontuurstraat 78 te Breda is in navolging van diverse
omwonenden van de nieuwe wijk Wagemakerspark een verzoek om planschadevergoeding ingediend op
grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Verzoeker is van mening dat hij door de
bouw van woningen in het Wagemakerspark schade lijdt in de vorm van waardevermindering van zijn
onroerend goed. Daar het verzoek is ingediend voor 1 september 2005 is op basis van het "oude" recht
de raad het bevoegd gezag.
Nadat het verzoek ontvankelijk is verklaard, is het ter advisering voorgelegd aan een schadebeoorde-
lingscommissie, adviesbureau Van Montfoort te Amersfoort. Nadat met betrekking tot de eerdere
verzoeken van omwonenden bezwaarschriften zijn ingekomen, is besloten ten aanzien van de
belangrijkste geschilpunten een second opinion te vragen bij Langhout Wiarda te Heereveen.
Te besluiten om aan de eigenaar van het perceel Piet Avontuurstraat 78 te Breda een planschade
vergoeding toe te kennen. Een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorende concept
raadsbesluit.
Namens de eigenaar van het perceel Piet Avontuurstraat 78 te Breda is in navolging van diverse
omwonenden van de nieuwe wijk Wagemakerspark een verzoek om planschadevergoeding ingediend.
Gesteld wordt, kort samengevat, dat verzoeker in aanmerking komt voor planschadevergoeding, daar hij
door het verlenen van een vrijstelling op grond van artikel 19, lid 1 van de WRO voor de bouw van het
Wagemakerspark in een planologisch nadeliger situatie is komen te verkeren. Op grond van de oude
bestemming was er sprake van een terrein met de bestemming "Bedrijfsdoeleinden". Thans is sprake van
een nieuwe woonwijk. De woning van verzoeker heeft als gevolg van de wijziging in de planologie volgens
hem aan situeringswaarde ingeboet. Daarnaast zou sprake zijn van vermindering van het woongenot van
verzoeker door onder meer verlies van uitzicht, privacy en bezonning.
Het verzoek is in handen gesteld van een schadebeoordelingscommissie, het adviesbureau Van Montfoort
te Amersfoort. Door de schadebeoordelingscommissie is onder meer een vergelijking gemaakt van de
planologische regimes. Als voordeel wordt aangemerkt dat de woning thans gelegen is temidden van
woningen, hetgeen aanzienlijk positiever gewaardeerd wordt dan een ligging aan de rand van een bedrijfs
terrein. Als nadeel van de nieuwe situatie geldt dat de uitzichtbeperking een duurzamer karakter heeft dan in
geval van opslag en tevens hoger is. Bovendien is vanuit een van de nieuwe woningen vrij rechtstreeks
inkijk in met name de tuin mogelijk, waardoor de privacy in enige mate nadelig wordt beïnvloed. Uit deze
vergelijking blijkt dat er sprake is van een wijziging van het planologische regime waardoor de eigenaar van
het perceel Piet Avontuurstraat 78 te Breda per saldo in een nadeliger positie is komen te verkeren.
Adviesbureau Van Montfoort adviseert om aan de eigenaar van het perceel Piet Avontuurstraat 78 te Breda
een planschadevergoeding toe te kennen van 4.537,80 (fl. 10.000,-). Hierbij is rekening gehouden met
de waarden van de desbetreffende percelen direct voorafgaand aan en direct na wijziging van het planolo
gische regime. Het in het advies genoemde bedrag is exclusief de wettelijke rente, welke gerekend dient te
worden vanaf de dag van indiening van het verzoek tot de dag van uitbetaling.
Nadat met betrekking tot de eerdere verzoeken van omwonenden bezwaarschriften zijn ingekomen, is
besloten ten aanzien van de belangrijkste geschilpunten een second opinion te vragen bij Langhout
Wiarda te Heerenveen. De relevante geschilpunten hadden betrekking op de onafhankelijkheid van
Adviesbureau Van Montfoort en het meenemen van buitenopslag in de maximalisatie van het "oude"
planologisch regime. De second opinion heeft de standpunten van Adviesbureau Van Montfoort bevestigd.
-1-
