Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 28758]
Dienst/afdeling: VSO/JP
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 7
Aantal bijlagen:
Afwijzen planschadeverzoek gedaan namens eigenares Piet Avontuurstraat 92 te Breda.
Namens de eigenares van het perceel Piet Avontuurstraat 92 te Breda is in navolging van diverse
omwonenden van de nieuwe wijk Wagemakerspark een verzoek om planschadevergoeding ingediend op
grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Verzoekster is van mening dat zij door de
bouw van woningen in het Wagemakerspark schade lijdt in de vorm van waardevermindering van haar
onroerend goed. Daar het verzoek is ingediend voor 1 september 2005 is op basis van het "oude" recht
de raad het bevoegd gezag.
Nadat het verzoek ontvankelijk is verklaard, is het ter advisering voorgelegd aan een schadebeoor-
delingscommissie, adviesbureau Van Montfoort te Amersfoort. Nadat met betrekking tot de eerdere
verzoeken van omwonenden bezwaarschriften zijn ingekomen, is besloten ten aanzien van de
belangrijkste geschilpunten een second opinion te vragen bij Langhout Wiarda te Heereveen.
Te besluiten om het planschadeverzoek gedaan namens de eigenares van het perceel Piet Avontuur
straat 92 te Breda af te wijzen. Een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorende concept
raadsbesluit.
Namens de eigenares van het perceel Piet Avontuurstraat 92 te Breda is in navolging van diverse
omwonenden van de nieuwe wijk Wagemakerspark een verzoek om planschadevergoeding ingediend.
Gesteld wordt, kort samengevat, dat verzoekster in aanmerking komt voor planschadevergoeding, daar
zij door het verlenen van een vrijstelling op grond van artikel 19, lid 1 van de WRO voor de bouw van het
Wagemakerspark in een planologisch nadeliger situatie is komen te verkeren. Op grond van de oude
bestemming was er sprake van een terrein met de bestemming "Bedrijfsdoeleinden". Thans is sprake van
een nieuwe woonwijk. De woning van verzoekster heeft als gevolg van de wijziging in de planologie
volgens haar aan situeringswaarde ingeboet. Daarnaast zou sprake zijn van vermindering van het
woongenot van verzoekster door onder meer verlies van uitzicht, privacy en bezonning.
Het verzoek is in handen gesteld van een schadebeoordelingscommissie, het adviesbureau Van
Montfoort te Amersfoort. Door de schadebeoordelingscommissie is onder meer een vergelijking gemaakt
van de planologische regimes. Als voordeel wordt aangemerkt dat de woning thans gelegen is temidden
van woningen, hetgeen aanzienlijk positiever gewaardeerd wordt dan een ligging aan de rand van een
bedrijfsterrein. Als nadeel van de nieuwe situatie geldt dat de uitzichtbeperking een duurzamer karakter
heeft dan in geval van opslag en tevens hoger is. Door de ligging van de nieuwe woningen ten opzichte
van het perceel en de woning van verzoekster is van onontkoombare visuele confrontatie geen sprake,
zodat de nadelige invloed op de privacy beperkt blijft. Uit deze vergelijking blijkt dat verzoekster per saldo
niet in een nadeliger positie is komen te verkeren. Adviesbureau Van Montfoort adviseert om het namens
de eigenares van het perceel Piet Avontuurstraat 92 te Breda ingediende verzoek om planschadever
goeding dan ook af te wijzen.
Nadat met betrekking tot de eerdere verzoeken van omwonenden bezwaarschriften zijn ingekomen, is
besloten ten aanzien van de belangrijkste geschilpunten een second opinion te vragen bij Langhout
Wiarda te Heereveen. De relevante geschilpunten hadden betrekking op de onafhankelijkheid van
Adviesbureau Van Montfoort en het meenemen van buitenopslag in de maximalisatie van het "oude"
planologisch regime. De second opinion heeft de standpunten van Adviesbureau Van Montfoort
bevestigd.
-1-