Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 28888]
Dienst/afdeling: BEL
Na twee vier-jaarlijkse perioden (1997-2000, 2001-2004) en een twee-jaarlijkse periode (2005-2006) zal
voortaan jaarlijks voor alle ruim 91.000 onroerende zaken in de gemeente Breda een actuele
marktconforme waarde moeten worden bepaald en bij voor bezwaar vatbare beschikking vastgesteld.
Voor de lopende periode (2005-2006) is de waardepeiidatum 01-01-2003, voor 2007 wordt de peildatum
01-01-2005, en daarna ligt de peildatum steeds een jaar voor het beschikkingsjaar (2008: 01-01-2007).
Dit vergt een grote inspanning van de afdeling belastingen: het bedrijfsproces en de gehanteerde
methoden en hulpmiddelen moeten volledig worden aangepast. Gestreefd wordt om binnen het landelijke
normbedrag per vastgoedobject -welke norm ondanks de intensivering, de toegenomen kwaliteitseisen
en de grotere maatschappelijke benutting niet is toegenomen, maar zelfs is teruggebracht- te blijven
produceren.
De jaarlijkse herwaardering, met daarbij ook hantering van een meer recente waardepeiidatum, brengt
wel met zich mee dat pas in het derde kwartaal, na de wettelijk verplichte marktanalyse, een betrouwbare
prognose kan worden gemaakt, op basis waarvan vervolgens de tarieven kunnen worden vastgesteld.
Daarbij dient te worden uitgegaan van in de Gemeentewet neergelegde uitgangspunten, onder meer dat
de totale waardemutatie wordt vertaald in evenredig gewijzigde tarieven. De Gemeentewet bevat in arti
kel 220f, vierde lid, een wettelijke plicht tot compensatie in een navolgend jaar, als het uitgangspunt niet
(volledig) wordt gevolgd. De tarieven zullen, na waardecorrectie, worden verhoogd met de in de Kaderno
ta afgesproken tariefsverhoging van 2,65%, welke blijft binnen de door de wetgever toegestane maxi
mumstijging van 2,75%.
De verordening OZB zal worden voorgelegd aan uw raad in de vergadering van 14 december 2006.
Afvalstoffenheffing en reinigingsrecht 2007
Op basis van het uitgangspunt "kostendekkendheid" is een tariefstijging van 4,1% noodzakelijk. Indien de
indexmatige verhoging van 2,65 wordt aangehouden wordt kostendekkendheid niet gerealiseerd, en
leiden de noodzakelijke onttrekkingen uit de reserve tot een ongewenst negatief saldo.
Uit deze reserve wordt conform eerdere besluitvorming de verdere ontwikkeling van het ondergrondse
inzamelsysteem gedekt. De tariefstijging wordt mede veroorzaakt omdat met ingang van 2007 de
volledige minderopbrengsten als gevolg van kwijtschelding (armoedebeleid) ten laste van de bruto-
opbrengsten afvalstoffenheffing wordt gebracht.
Uitgaande van de voorgestelde tariefstijging is de kostendekkendheid als volgt:
Huishoudens
Tarief
Bedrag
Inzamelkosten incl. overhead
13.432.339
Afvalverwerking
10.010.516
Communicatie
157.945
Handhaving
260.100
Onderzoek
29.144
Totale kosten
23.890.044
Inkomsten markten
35.502
Inkomsten bedrijven
1.818.320
Inkomsten derden
483.882
Extra container Diftar
55,55
145.908
Dekking uit reserve
1.040.767
Afvalstoffenheffing meerpersoonshuishoudens
50.105
318,24
15.945.415
Afvalstoffenheffing eenpersoonshuishuodens
23.045
266,88
6.150.250
Kwijtscheldingen
-/-1.680.000
Oninbare posten
-/- 50.000
Totale Opbrengsten
23.890.044
Resultaat 2007
0
