Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 29275]
Dienst/afdeling: VWLZ
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 11
Aantal bijlagen: -1 -
Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling.
In het coalitieakkoord is sterk ingezet op het verder vormgeven van Breda als "sociale" stad. Een van de
instrumenten waarmee dit speerpunt de komende jaren vorm gegeven dient te worden is het Fonds
Maatschappelijke Ontwikkeling.
In de kadernota 2007 is ten behoeve van dit Fonds voor de jaren 2007 t/m 2010 10 miljoen beschikbaar
gesteld. Bij de behandeling van deze kadernota in juni jl. heeft de gemeenteraad een motie aangenomen
waarin het college gevraagd is
'de discussie over kaderstelling en criteria ten behoeve van de besteding van het Fonds MO voor te
bereiden en met de raad te voeren zodat bij de begroting 2007 de contouren voor besteding van het
Fonds helder zijn. Vervolgens de discussie af te ronden zodat begin 2007 het debat met de stad over
voorstellen voor inzet van het Fonds kan worden gevoerd aan de hand van heldere criteria'.
1de Notitie Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling vast te stellen en deze door het college te laten
uitwerken en vaststellen in een subsidieregeling Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling
2. te besluiten om bij de eerste begrotingswijziging van de begroting 2007 een bedrag van
2.500.000 beschikbaar te stellen t.b.v. dit Fonds
Een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorende concept-raadsbesluit.
Zie bijgaande notitie Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling.
In de afgelopen maanden zijn kaderstelling en criteria van het fonds MO uitgewerkt door een werkgroep
samengesteld uit leden van de raadscommissie Mens en Maatschappij. Deze werkgroep heeft een notitie
opgesteld die door de commissie op 4 oktober jl. is besproken. Vervolgens is het college gevraagd de
conclusies van de werkgroep en de resultaten van het overleg in de raadscommissie uit te werken in een
raadsvoorstel. Het onderhavige voorstel omvat deze uitwerking.
Centrale doelstelling van het fonds is dat het moet bijdragen aan het bevorderen van sociale cohesie
(vooral op wijkniveau) en het bevorderen van de maatschappelijke participatie van kwetsbare groepen in
de samenleving. Om deze doelstelling maximale kans van slagen te geven heeft de werkgroep van de
raadscommissie Mens en Maatschappij geadviseerd geen ingewikkelde, bureaucratische regeling te
ontwerpen. Naar het oordeel van de werkgroep zou volstaan moeten worden met globale kaders en
criteria om burgers, instellingen en bedrijven uit te nodigen en zelfs uit te dagen om creatieve voorstellen
in te dienen. In bijgevoegde notitie Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling is vastgehouden aan dit
uitgangspunt. Gekozen is voor een beperkt aantal criteria voor alle aanvragers (bijvoorbeeld innovatief
van karakter, slechts voor incidentele financiële ondersteuning en gebiedsgericht) en enkele specifieke
criteria voor instellingen, bedrijfsleven en gemeente zelf (structurele borging na afloop subsidie; co
financiering; samenwerking en SMART- formulering van aanvragen). Om maximale helderheid te geven
is ook aangegeven waarvoor het fonds niet bedoeld is.
Ook in andere opzichten is aangesloten bij het advies van de werkgroep. Zo wordt voorgesteld een
onafhankelijke commissie in te stellen die aanvragen tot een bedrag van 50.000 nagenoeg zelfstandig
kan afwerken. Nagenoeg omdat voorgesteld wordt het laatste besluit en de daaruit voortvloeidende
beschikking te laten vaststellen door het college. Dit voorstel is met name ingegeven door de volgende
overweging: subsidiebeschikkingen en met name afwijzende beschikkingen staan open voor bezwaar en
beroep en daarom behoeft de motivering in de beschikking bijzondere aandacht.
-1-