Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 29275]
Dienst/afdeling: VWLZ
Consequenties
Communicatie
Dit betekent dat de laatste afweging van het college vooral een juridische en niet zozeer een inhoudelijke
is. Slechts met redenen omkleed kan van het oordeel van de commissie worden afgeweken.
Voor aanvragen hoger dan een bedrag van 50.000, inclusief de aanvragen die de raad bij motie indient,
wordt eveneens het advies van de commissie gevraagd, maar daarvoor geldt dat de uiteindelijke
beoordeling door het college geschiedt. Het college kan in deze werkwijze vaststellen of bijvoorbeeld
sprake is van eventuele overlap of strijdigheid met reeds verstrekte subsidiegelden of vastgesteld beleid.
Het college zal zo snel mogelijk invulling geven aan de bemensing van de commissie, zodat komend
voorjaar kan worden gestart met deze Commissie FMO.
Bij de uitwerking van het advies van de werkgroep is nadrukkelijk stil gestaan bij de juridische borging
van de gang van zaken rond het fonds. Enerzijds vanuit de wens van de werkgroep om geen
ingewikkelde, bureaucratische regeling te ontwerpen. Anderzijds kan niet uit het oog worden verloren dat
het bij het fonds om een substantieel budget gaat en dat de belangen van aanvragers groot kunnen zijn.
In deze afweging is, overeenkomstig het advies van de werkgroep, gekozen voor een koppeling tussen
het fonds en de algemene gemeentelijke subsidieverordening. In een door het college nader uit te werken
subsidieregeling zal zo veel als mogelijk vastgehouden worden aan het uitgangspunt "simpel en niet-
bureaucratisch".
Het eerste jaar werken met het fonds MO zal bijzondere aandacht vergen. Allereerst zal het bestaan van
het fonds op onorthodoxe wijze moeten worden gecommuniceerd: burgers, verenigingen en instellingen
zullen van het bestaan van het fonds op de hoogte moeten worden gebracht. Verder zal ondersteuning
moeten worden geboden aan diegenen die een aanvraag overwegen. Insteek is dat initiatiefnemers
worden begeleid bij het opstellen van een succesvolle aanvraag: kansen in een aanvraag staan centraal
en niet de problemen. Vooral de burgerinitiatieven zullen intensieve begeleiding en ondersteuning
vereisen bij het vertalen van ideeën en initiatieven tot uitvoerbare projecten. Bij ondersteuning kan ook
gedacht worden aan advisering m.b.t. juridische en financiële organisatie van het project. Tot slot zal ook
de commissie administratief en inhoudelijk ondersteund moeten worden; van beoogde commissieleden
kan niet worden verlangd dat zij aan het fonds een dagtaak krijgen. Deze ondersteuning houdt o.a. in
agendavoorbereiding, uitwerking communicatie, opstellen van adviezen en rapportages, correspondentie
met aanvragers, etc.
Voor deze vormen van ondersteuning (communicatie, ondersteuning aanvragers, ondersteuning
commissie) is vooral in de opstartfase van het Fonds extra capaciteit nodig. Voorstel is daarvoor in 2007
vanuit het Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling een bedrag van 250.000 te reserveren. Aan de hand
van de ervaringen in 2007 zal worden nagegaan welk bedrag voor dit doel in 2008 e.v. nodig is.
Financiën:
Voor het Fonds Maatschappelijke Ontwikkeling is 10 miljoen beschikbaar. Dit zal over vier jaarschijven
beschikbaar worden gesteld, waarbij jaarlijkse over-c.q. ondernutting wordt onttrokken of toegevoegd
aan het Fonds met dien verstande dat nooit meer onttrokken kan worden dan het totaal van de in het
Fonds aanwezige middelen. Voor communicatie en ondersteuning van aanvragers en Commissie FMO in
het eerste jaar zal een bedrag van 250.000 ten laste van de jaarschijf 2007 worden gebracht.
De gemeenteraad dient een besluit te nemen om bij de eerste begrotingswijziging van de begroting 2007
een bedrag van 2.500.000 beschikbaar te stellen.
Juridisch
Op korte termijn zal een separaat voorstel inzake een subsidieregeling Fonds Maatschappelijke
Ontwikkeling aan het college ter vaststelling worden voorgelegd.
Om innovatieve ideeën een kans te geven is een brede communicatie met burgers, instellingen en
organisaties noodzakelijk. Dit vereist een actieve benadering, waarin ook nieuwe vormen van
communicatie kunnen worden ingezet. Uitgangspunt is het uitdagen van maatschappelijke actoren; ze
prikkelen om initiatieven te nemen en activiteiten op te zetten.
-2-