Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 29017]
Dienst/afdeling: SSC/PO
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Agendapuntnummer: 16
Aantal bijlagen: - 2 -
Voorzieningen raads- en commissieleden en collegeleden.
Sinds 1 maart 2006 is in het Rechtspositiebesluit raad- en commissieleden een aantal wijzigingen
opgenomen met terugwerkende kracht. Eén van de wijzigingen betreft de regeling van een computer,
bijbehorende apparatuur en software. De wijziging is het gevolg van de ingrijpend gewijzigde fiscale
regels ten aanzien van door de werkgever aan de werknemer ter beschikking gestelde
computerapparatuur. Ook wordt het mogelijk in plaats van bruikleen van een computer aan een raadslid
een tegemoetkoming te verstrekken voor een eigen computer. Daarnaast is het onder meer mogelijk een
tegemoetkoming in de aanlegkosten van de internetverbinding te verlenen.
In artikel 7a van Rechtspositiebesluit raad- en commissieleden is bepaald dat op aanvraag ten laste van
de gemeente aan een lid van de raad een computer, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter
beschikking kan worden gesteld. Het college van burgemeester en wethouders verstrekt op aanvraag
een tegemoetkoming voor de belastingheffing als gevolg hiervan.
In artikel 14 van genoemd besluit is tevens vastgelegd dat de raad kan besluiten artikel 7a geheel of
gedeeltelijk van toepassing te verklaren op commissieleden.
Voor deze secundaire arbeidsvoorwaarden geldt, op grond van artikel 7, lid 4, van bedoeld besluit, dat de
gemeente de vrijheid heeft om deze voorzieningen binnen de kaders van het Rechtspositiebesluit te
treffen.
Met verwijzing naar het bepaalde in artikel 95 van de Gemeentewet is een aanpassing van de
Verordening rechtspositie raad- en commissieleden 2006 noodzakelijk, als geopteerd wordt voor het in
bruikleen ter beschikking stellen van een computer met bijbehorende apparatuur en software aan de
raad- en commissieleden en het verstrekken van een tegemoetkoming voor de aanschaf of gebruik van
een eigen computer.
Bij de raad bestaat reeds langer de wens het niveau van de voorzieningen van raadsleden en
commissieleden op een redelijk niveau te brengen met name op het gebied van ICT. Op 15 september
2006 hebben de fractievoorzitters van de gemeenteraad in overleg met de burgemeester besloten en
aangegeven om het ter beschikking stellen van een computer met bijbehorende apparatuur en software
in bruikleen aan raadsleden en commissieleden te faciliteren. De regeling van de gemeente Den Haag is
destijds in de uitwerking van het raadsvoorstel integraal gevolgd.
In de vergadering van de raadscommissie Bestuur van 11 oktober 2006 is het raadsvoorstel om de
computerapparatuur onbelast ter beschikking te stellen besproken. Gezien de verdeeldheid binnen de
fracties is het voorstel teruggenomen. Naast de optie van het onbelast ter beschikkingstellen van
computerapparatuur is de optie van het belast verstrekken van een vergoeding voor de aanschaf of het
gebruik van een eigen computer nader uitgewerkt. Een aangepast raadsvoorstel wordt thans in tweede
termijn voorgelegd.
Het college van burgemeester en wethouders kent sinds 7 juli 2005 dezelfde voorziening op basis van
een bruikleenconstructie. Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt de verordening voorzieningen
college van burgemeester en wethouders aan te passen, zodat in beide gevallen de gelijke regeling geldt.
De voorwaarden van het gebruik van computer met bijbehorende apparatuur en software voor raad- en
commissieleden, aan wie een computer ter beschikking is gesteld, zijn van overeenkomstige toepassing.
Voorgesteld wordt de Verordening rechtspositie raad- en commissieleden 2006 en de Verordening
voi Dllege van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda te wijzigen.
-1-
