Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 28789]
Dienst/afdeling: VSO/JP
verkeersregelinstallatie (defecte detectielussen) en een nog niet optimale afstelling van de
verkeersregelinstallatie waren hiervan de oorzaak. Inmiddels is de verkeersregelinstallatie beter afgesteld
waardoor de problemen zijn opgelost.
4. Luchtkwaliteit en de effecten hierop vanuit de toename van het aantal woningen.
Tot voor kort was men in Nederland er van overtuigd dat het slecht gesteld was met de luchtkwaliteit in
Nederland. In het project voor Teteringen is op basis van het luchtonderzoek uitgevoerd door KEMA
Nederland BV geconstateerd dat op grond van het Besluit Luchtkwaliteit de woningen in Teteringen een
overschrijding van de norm werd verwacht. In deze situatie is echter onlangs verandering opgetreden.
In maart 2006 zijn nieuwe gegevens beschikbaar gekomen over de te verwachten
achtergrondconcentraties (GCN kaarten: Generieke Concentratie Nederland) en emissiefactoren van
motorvoertuigen. Op basis van deze nieuwe beschikbare - en voorgeschreven - gegevens (zie ook MNP
rapport 500093003/2006: 'Nieuwe inzichten in de omvang van de fijnstofproblematiek') is gebleken dat de
verwachting voor de achtergrondconcentraties naar beneden kan worden bijgesteld. Hierdoor leek het
zinvol om eerst het voornoemde onderzoek te actualiseren met de nieuwe cijfers en vervolgens, indien
nodig, nog oplossingsvarianten uit te werken. Dit heeft geresulteerd in een revisie van het voornoemde
rapport 'Luchtkwaliteit Teteringen' (nieuwe rapportnummer 50552722-TOS/MEC 06-9466, d.d. 2 mei
2006).
Rekenresultaten
Uit de rekenresultaten van dit nieuwe onderzoek blijkt er ten aanzien van de concentratie N02 voor de
jaren 2010 en 2020 dat de normwaarden niet worden overschreden. De jaargemiddelde concentratie blijft
in het gehele plangebied Teteringen in alle situaties in 2005, 2010 en 2020 beneden de 40 ug/m3 De
maximale uurwaarde van 200 ug/m3 wordt eveneens in geen enkele situatie overschreden.
De jaargemiddelde concentratie PM10 (fijnstof) blijft in alle situaties en jaren eveneens beneden de norm
van 40 ug/m3. De Vinex-locatie blijkt ook geen effect te hebben op de jaargemiddelde concentratie: voor
2005, 2010 en 2020 bedraagt deze in het gehele onderzochte gebied maximaal respectievelijk 33 ug/m3,
25 ug/m3 en 24 ug/m3. Ook het aantal dagen waarop de maximale daggemiddelde concentratie van
50 ug/m3 wordt overschreden voldoet in alle situaties en jaren in het plangebied aan de norm (maximaal
35 overschrijdingsdagen zijn toegestaan). In deze resultaten is de correctie van het aandeel zeezout van
3 ug/m3 in de jaargemiddelde concentratie en van zes dagen in de etmaalgemiddelde concentratie,
conform de Meetregeling 2005, verwerkt.
Ook voor CO en benzeen wordt in geen van de doorgerekende situaties de norm overschreden. De 8-
uurgemiddelde concentratie voor CO blijft ver onder de norm van 10.000 ug/m3. De jaargemiddelde
concentratie voor benzeen blijft eveneens onder de norm van 10 ug/m3.
Uit het laatste onderzoek dat door KEMA is uitgevoerd d.d. 2 mei 2006, blijkt dat door de uitbreiding met
woningbouw de luchtkwaliteitsnormen voor Teteringen niet worden overschreden.
Afzonderlijke behandeling zienswijzen.
1 en 2 Natuur en Milieuvereniging Teteringen en A.J. Struijk en anderen.
Inhoud zienswijzen.
1Reclamanten vragen zich af of in het MER alle effecten voldoende zichtbaar zijn gemaakt. Van de in
het advies van de commissie voor te mer te onderzoeken "opdrachten" zijn er slechts een beperkt
aantal aan de orde in het MER en vaak met weinig diepgang.
2. Reclamanten vragen zich ook af of is voldaan aan de door de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State bij zijn uitspraak van 9 juni 2004 gestelde voorwaarden bij het opstellen van
bestemmingsplannen met name ten aanzien van voorgestane verkeersoplossingen. Zij menen dat
hieraan niet wordt voldaan. De voorgestelde maatregelen zijn niet uitgewerkt en ook de effecten van
deze maatregelen voor Oosterhout en Rijksweg A 27 zijn niet bekend. De maatregelen en hun
effecten zijn dan ook nog steeds onzeker. Aan een financiële onderbouwing wordt zelfs niet
toegekomen. De keuze voor de Oosterhoutseweg als ontsluitingsroute is in strijd met de uitspraak
van de Raad van State van 9 juni 2004. De Oosterhoutseweg wordt in de planologische vertaling
-8-
