Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 28789]
Dienst/afdeling: VSO/JP
4. Teteringen en omgeving) gemaakt voor het jaar 2020. Het model omvat de regio Breda (o.a.
gemeente Oosterhout, Etten-Leur, autosnelwegen en Provinciale wegen) en is afgestemd op het
landelijke en provinciale Nieuwe Regionaal Model. Het model is in samenwerking met de gemeente
Oosterhout, Rijkswaterstaat Noord-Brabant en de provincie Noord-Brabant tot stand gekomen en
houdt rekening met de capaciteit van het wegennet. Ook alle analyses zijn in overleg met deze
externe partijen tot stand gekomen. De toedeling van het verkeer vindt stapsgewijs plaats, waarbij bij
iedere stap de capaciteit van het wegennet (kruispunten en wegvakken) wordt berekend en daarmee
samenhangend de reistijd.
Als basis voor het verkeersmodel is het "model basisjaar 2003" toegepast. De cijfers uit dit model zijn
geijkt aan de hand van de geregistreerde intensiteitgegevens van de belangrijkste wegen binnen de
gemeente Breda en van de A27. Het model kiest objectief op basis van de ingevoerde gegevens de
kortste reistijd. Het houdt rekening met subjectieve elementen zoals reistijd als psychologisch effect
maar houd geen rekening met andersoortige belevingsaspecten zoals het visueel aantrekkelijk
vinden van een route. De input van het juiste aantal woningen in het model is onder andere
gebaseerd op de door de gemeente Oosterhout aangeleverde gegevens. Overigens heeft in het MER
elke variant dezelfde aantal woningen om een goede vergelijking te kunnen maken tussen de
verschillende varianten. Verder blijkt uit het MER dat de extra verkeersdruk op de Oosterhoutseweg
als gevolg van de nieuw te bouwen woningen meer dan gecompenseerd kan worden door het niet
faciliteren van de groei van het doorgaande verkeer door de kern van Teteringen. De capaciteit van
de weg wordt in het ontwerp door verschillende maatregelen laag gehouden om het doorgaande
verkeer niet verder te faciliteren. Het nog verder beperken van het doorgaande verkeer is
verkeerstechnisch niet wenselijk, hiermee zou te weinig "aanbod" op de kruisingen ontstaan wat leidt
tot onlogische kruisingen en het negeren van rood licht. Bovendien heeft ook het
bestemmingsverkeer in Teteringen hier hinder van en groeit de kans op het ontstaan van sluiproutes
op hiervoor ongeschikte wegen.
5. De gemeente Breda dient binnen een periode van 10 jaar een groot aantal woningen te realiseren.
Deze kunnen niet allemaal op inbreidingslocaties worden gerealiseerd. Om deze grote aantallen
woningen te kunnen realiseren zullen ook uitbreidingslocaties gezocht en gebruikt moeten worden.
Op basis van het MER Woningbouw Teteringen is vast komen te staan dat rond Teteringen een groot
aantal woningen (2770) gerealiseerd kunnen worden op de diverse locaties. Een gedeelte van deze
woningen zal aan de zijde van de stad worden gebouwd (aansluitend een de wijk Hoge Vucht). De
verkeersontsluiting van deze woonwijk zal op de Hoge Vucht plaatsvinden. Naar Teteringen toe
zullen alleen aansluitingen via langzaamverkeerroutes komen. Dit betekent dat in Teteringen zelf
ruim 2000 woningen gebouwd zullen gaan worden op een viertal locaties rond Teteringen. De bouw
van deze woningen is noodzakelijk om aan de woningbouwopdracht en de woningbehoefte in Breda
te kunnen voldoen. Opgemerkt moet nog worden dat naar aanleiding van het Milieueffectrapport
Woningbouw Teteringen het aantal te bouwen woningen is bijgesteld naar circa 2770 woningen. Er is
dus wel degelijk naar het advies van de commissie voor de mer gekeken nu het maximum aantallen
woningen is bijgesteld. Op grond van dit advies is met name vanwege zijn ligging het aantal te
bouwen woningen in de Waterdonken naar boven bijgesteld en de aantallen in de Bouverijen en de
Woonakker naar beneden bijgesteld. Voor meer informatie hierover wordt verwezen naar hetgeen in
de toelichting (hoofdstuk 2 onder 2.2.3.) is opgenomen.
6. In de nieuwbouwgebieden van Teteringen wordt zo min mogelijk hemelwater via het riool afgevoerd.
Voor de relatief hooggelegen gebieden de Hoge Gouw, Om de Haenen en de Woonakker geldt dat
zo veel mogelijk hemelwater in de bodem wordt geïnfiltreerd in de directe nabijheid van de woningen
op eigen terrein of in een infiltratievijver aangrenzend aan het gebied. Voor de overige gebieden in
de Vinexlocatie (o.a. Waterdonken, Bouverijen) geldt eveneens dat er zoveel mogelijk regenwater in
de bodem wordt geïnfiltreerd. Waar dat echter vanwege hogere grondwaterstanden niet mogelijk is,
wordt het hemelwater verzameld en opgenomen in het nieuwe watersysteem van de Waterakkers.
Met het nieuwe watersysteem wordt dit water ingezet om de verdroging in de Lage Vuchtpolder te
bestrijden. De Waterakkers functioneren niet alleen met het water afkomstig van de
nieuwbouwgebieden van de Vinex Breda-noordoost-Teteringen. Op grote schaal zal in Breda
noordoost (Eilandenbuurt, Hero-terein, de Hoge Vucht, bestaande kom Teteringen) de
hemelwaterafvoer van het riool worden ontkoppeld en afgevoerd naar het systeem van de
Waterakkers. Per saldo leidt dit voor de waterbalans van Breda Noordoost-Teteringen tot een positief
resultaat.
Ten aanzien van de waterkwaliteit is op basis van nauw overleg tussen Waterschap,
Staatsbosbeheer en gemeente een zuiveringsproces voor het systeem van de Waterakkers
ontwikkeld. Hierdoor kan een dusdanige waterkwaliteit worden gegarandeerd, dat het water (via
-13-
