Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 28789]
Dienst/afdeling: VSO/JP
bekeken. In het vast te stellen plan is aan de betreffende strook de bestemming "Groenvoorziening"
toegekend waarbinnen de aanwezigheid van een voetpad mogelijk blijft.
3. De luchtkwaliteit is getoetst aan het Besluit luchtkwaliteit 2005. De normen in dit besluit zijn
overgenomen uit de Europese normen. Uit de recent uitgevoerde berekeningen blijkt dat in
Teteringen aan de normen wordt voldaan zodat op korte termijn geen extra maatregelen behoeven te
worden getroffen. De gemeente Breda heeft in januari 2006 het gemeentelijk luchtkwaliteitplan
vastgesteld. In dit plan zijn maatregelen opgenomen om de luchtkwaliteit in heel Breda te verbeteren.
Ook de luchtkwaliteit in Teteringen zal hierdoor verbeteren.
4. Hetgeen reclamanten stellen is correct en gebeurt ook. In de Wet milieubeheer is de procedure
rondom het MER vastgelegd. Bepaald is dat het MER eerst moet zijn aanvaard door de
gemeenteraad en pas daarna door de Commissie voor de m.e.r. wordt getoetst en vrijgegeven wordt
voor inspraak. De raad toetst bij de aanvaardbaarheidsbeoordeling of het MER aan de richtlijnen en
de wettelijke vereisten voldoet en of het geen onjuistheden bevat. In de wet is ook bepaald dat het
(aanvaarde) MER gelijktijdig ter inzage wordt gelegd met het (voor) ontwerp van het
bestemmingsplan waarvoor het MER is opgesteld. Het MER is op 10 november 2005 door de
gemeenteraad aanvaard en de Commissie voor de m.e.r. heeft op 8 februari 2006 een positief
toetsingsadvies afgegeven voor het MER, hetgeen wil zeggen dat de Commissie voor de m.e.r. van
mening is dat het MER voldoende informatie verschaft om een beslissing te kunnen nemen inzake de
ruimtelijke plannen. De reacties op het MER zijn beantwoord in de Commentaarnota behorend bij het
ontwerpbestemmingsplan Om de Haenen. Deze reacties hebben geen aanleiding gegeven tot het
wijzigen of aanvullen van het MER. De besluitvorming rondom het MER is, wat betreft het
bestemmingsplan Om de Haenen, dan ook afgerond. Wanneer het bestemmingsplan Om de Haenen
definitief wordt vastgesteld, ligt er dus een vastgesteld MER.
5. Het pad achter de tuin van reclamanten is daar gesitueerd in verband met kabels en leidingen. Zie
ook onder punt 2. Het omleiden van deze voorzieningen behoort niet tot de mogelijkheden. Als
gevolg hiervan zal sprake zijn van een smal voetpad waarnaast een grasberm gelegen is, diep
wortelende beplanting zal hier niet worden geplant. Uit het oogpunt van beheersbaarheid en sociale
veiligheid achten wij het niet wenselijk om deze zone enkel als groenzone in te richten. De
stedenbouwkundige opzet van dit gebied is zodanig dat centraal door de buurt een route ontstaat
voor langzaam verkeer tussen de Heiackerdreef, door het plangebied, naar de Oosterhoutseweg. Uw
voorstel om de opzet te wijzigen zodat achtertuinen van de nieuw te realiseren woningen aan de
achtertuinen komen te grenzen is in deze opzet niet realiseerbaar. Bovendien zal de aantasting van
de privacy van de reclamanten tot een minimum beperkt blijven omdat aan de zijde van hun
woningen zijgevels van de nieuw te bouwen woningen zullen worden gerealiseerd. Indien
reclamanten echter menen hierdoor schade te lijden kunnen zij deze schade eventueel claimen op
basis van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening zodra het bestemmingsplan
onherroepelijk is geworden.
6. Het ontwerp bestemmingsplan Om de Haenen is gebaseerd op de variant MMA 1Bs uit het MER. In
het MER is voor alle varianten, waaronder de MMA, beschreven wat de verkeersbelasting op de
Oosterhoutseweg is in de avondspits in 2020. Hierbij is rekening gehouden met alle (regionale)
autonome ontwikkelingen en de ontwikkelingen in Teteringen (woningbouw, verkeersstructuur). Ook
is in het MER beschreven wat de effecten van de verkeersbelasting is op de Oosterhoutseweg. Uit
het MER blijkt dat de Oosterhoutseweg in Teteringen voldoet aan de in de richtlijnen gestelde criteria
en de daarbij behorende normen c.q. wetgeving: oversteekbaarheid, lucht- en geluidsbelasting, geen
congestie op Oosterhoutseweg, enz. De Oosterhoutseweg kan dus zijn functie als
wijkontsluitingsweg vervullen. De commissie MER geeft in haar toetsingsadvies voor 8 februari 2006
aan dat de essentiële informatie in het MER en de achtergrondrapporten aanwezig is. Dit betekent
dat voorgenoemde conclusie correct is.
7. Onder verwijzing naar hetgeen over dit onderwerp reeds in dit voorstel is gesteld het volgende. De
luchtkwaliteit is getoetst aan het Besluit luchtkwaliteit 2005. De normen in dit besluit zijn
overgenomen uit de Europese normen en zijn niet anders. Uit de berekeningen blijkt dat in
Teteringen aan de normen wordt voldaan. De gemeente Breda heeft in januari 2006 het gemeentelijk
luchtkwaliteitplan vastgesteld. In dit plan zijn maatregelen opgenomen om de luchtkwaliteit in heel
Breda te verbeteren. Ook de luchtkwaliteit in Teteringen zal hierdoor verbeteren.
