Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 29184]
Dienst/afdeling: VMIUML
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 7
Aantal bijlagen: -1 -
Startnotitie milieueffectrapport Park Bavelse Berg.
In het coalitieakkoord hebben wij besloten dat het evenementencomplex Bavelse Berg gerealiseerd kan
worden. De commissie Onderwijs en Economie (en daarvoor de commissie ECG) is over de voortgang
van het project tussentijds op de hoogte gesteld. De meest recente bijstelling is de toevoeging van 10 ha.
bedrijventerrein in de oksel van de A27/Ontsluitingsweg.
Het voornemen van ons en de beheerder van de voormalige afvalberging de Bavelse Berg, Grontmij
Nederland B.V., bestaat uit:
een locatie voor een evenementencomplex (bestaande uit een evenemententerrein, een
evenementenhal, een park en nieuwe bedrijvigheid):
nieuwe functies op en nabij de voormalige afvalberging Bavelse Berg (sport, recreatie, werken).
Door het aantal te verwachten bezoekers (meer dan 500.000 per jaar) zijn de plannen m.e.r.-plichtig. Dit
betekent dat een milieueffectrapport (MER) moet worden opgesteld. In een milieueffectrapport wordt
beschreven wat de gevolgen van de voorgenomen ontwikkelingen voor het milieu zijn. Wij zijn samen met
Grontmij Nederland B.V. de initiatiefnemers voor het opstellen van het milieueffectrapport Park Bavelse
Berg. Gezien de te verwachten grote vraagstukken rondom veiligheid (in de ruimste zin van het woord)
wordt tevens een (wettelijk niet verplichte) VeiligheidsEffectRapportage (VER) opgesteld.
De startnotitie van het milieueffectrapport Park Bavelse Berg vrijgeven voor inspraak.
Een milieueffectrapport (MER) is gekoppeld aan een activiteit, in dit geval de aanleg van een
recreatieve/toeristische voorziening. Om deze activiteit te realiseren moeten ruimtelijke besluiten worden
genomen. Het MER wordt gekoppeld aan het eerste besluit dat de activiteit mogelijk maakt, het
zogenaamde moederbesluit. In dit geval gaat het om ruimtelijke plannen, waarschijnlijk een
bestemmingsplan voor het hele gebied en een art. 19 lid 1 Wro procedure voor het bouwrijp maken.
In het kader van een m.e.r.-procedure is degene, die het zogenaamde moederbesluit vaststelt, het
bevoegd gezag. Voor ruimtelijke besluiten bent u dat als gemeenteraad. U bent in dit geval dus ook
bevoegd gezag voor het milieueffectrapport. De belangrijkste procedurele stappen die het bevoegd gezag
neemt in een m.e.r.-procedure zijn: het in ontvangst nemen en vrijgeven voor inspraak van de startnotitie,
het vaststellen van de richtlijnen en de aanvaardbaarheidsbeoordeling van het milieueffectrapport. Voor
de ontwikkelingen rondom de Bavelse Berg is nu de eerste stap aan de orde. Tijdens de inspraakperiode
kan eenieder een reactie geven op de startnotitie. Op basis van de startnotitie en de inspraakreacties zal
de Commissie voor de milieueffectrapportage (landelijke onafhankelijke commissie) een advies
uitbrengen voor de richtlijnen voor het MER. Voor een gedetailleerder overzicht van de merprocedure
wordt verwezen naar de bijlage bij dit Raadsvoorstel**.
-1-
