c) Reclameaanduiding en Handelsreclame
Onder het begrip "reclame" dient te worden verstaan: iedere vorm van openbare aanprijzing van
goederen en diensten. Door dit te beperken tot "handelsreclame" heeft dit slechts betrekking op
reclame voor commerciële doeleinden in de ruime zin van het woord en omvat zij elk aanbod van
goederen en diensten maar is zij niet van toepassing op reclame voor ideële doeleinden.
Bij handelsreclame staat dus een materiële doelstelling voorop. Voorbeelden van handelsreclame zijn:
vermeldingen van merken die in de ter plaatse gevestigde onderneming worden verkocht, vermelding
van afgeprijsde producten, aanbiedingen en specialiteiten.
2.4 Regels uitstallingen
Om te voorkomen dat de veelheid en verschijningsvorm van uitstallingen te veel afbreuk doet aan het
historisch straatbeeld, is de plaatsing van uitstallingen beperkt naar soort (artikel 7) en omvang
(artikel 8). De opsomming van toegestane uitstallingen in artikel 7 is limitatief. Het betrefteen gebruik
van de openbare ruimte dat soms zal conflicteren met andere belangen en andere vormen van
gebruik van diezelfde openbare ruimte (bijv. markten, evenementen, beheer en onderhoud). Van een
exclusief recht op het gebruik van deze ruimte voor het plaatsen van uitstallingen kan daarom nooit
sprake zijn. Aan dit gebruik zijn daarom een aantal beperkingen (artikel 9) gesteld. In voorkomende
gevallen kan/zal het wenselijk zijn dat de uitstallingen (tijdelijk) worden verwijderd of verplaatst.
Belangen op het gebied van bijvoorbeeld beheer en onderhoud, (verkeers)veiligheid, openbare orde
en andere (algemene) belangen wegen immers zwaarder dan het belang om een uitstalling te
plaatsen. Aanwijzingen die in verband hiermee door ambtenaren van de politie of de gemeente
worden gegeven zullen dan ook te allen tijde strikt moeten worden opgevolgd.
De toegestane uitstallingen laten zich naar soort onderscheiden in twee categorieën:
a) Niet-commerciële uitstallingen:
Voor uitstallingen die worden geplaatst ter verfraaiing van de gevel en waarmee geen
commerciële doelen worden gediend, zoals bankjes parallel aan de gevel (A), bloemen-/
plantenbakken aan de gevel (B) en andere objecten ter verfraaiing (C) (bijvoorbeeld windlichten,
lantaarns, tuinaccesoires, enz.) geldt dat deze zonder vergunning mogen worden geplaatst, mits
aan de gestelde voorwaarden in artikel 8 en de opgelegde beperkingen in artikel 9 wordt voldaan.
Plaatsing: parallel aan en tegen de gevel.
Type: passend in het karakter van de historische binnenstad, niet voorzien van
reclameaanduidingen, goederen, producten, opschriften, e.d.
Afmetingen: mag geplaatst tegen de gevel maximaal 0,60 meter diep zijn.
Materiaalgebruik: natuurlijke kleuren en materialen, alleen echte planten/bloemen.
b) Commerciële uitstallingen:
Vanuit de economische behoefte die bestaat om commerciële uitstallingen te plaatsen, is een
afweging gemaakt in welke mate dit zou kunnen worden toegestaan zonder al te veel afbreuk te
doen aan het historische straatbeeld. Ook de barrièrewerking die ontstaat als gevolg van objecten
op de weg is een belangrijk criterium geweest om commerciële uitstallingen slechts beperkt toe te
staan mits aan de gestelde voorwaarden in artikel 8 en de beperkingen in artikel 9 wordt voldaan.
Voetgangersverkeer, laad- en losactiviteiten en nood- en hulpdiensten mogen geen hinder
ondervinden van de geplaatste uitstallingen.
Plaatsing: tegen de gevel.
Type: geen reclameobjecten! Wel toegestaan zijn: handelswaar (D), één speeltoestel voor
kinderen (E) en/of één losstaand reclamebord (F).
Afmetingen: handelswaar mag geplaatst tegen de gevel maximaal 0,60 meter diep zijn;
speeltoestellen en reclameborden mogen maximaal 0,80 meter diep zijn.
Materiaalgebruik: bij voorkeur natuurlijke kleuren en materialen.
2.5 Overgangsbepaling
Op basis van de BRV 1995 zijn reeds vergunningen verleend voor het plaatsen van uitstallingen.
Deze vergunningen hebben een persoonsgebonden karakter en blijven geldig voor de periode
waarvoor zij zijn verleend of totdat zij worden ingetrokken. Voor nieuwe of gewijzigde uitstallingen en
bij wijziging van de ondernemer, gelden de regels van de BRV 2005 en moet een nieuwe vergunning
worden aangevraagd.
Toelichting Buitenruimteverordening Binnenstad Breda 2005 - eerste wijziging
pagina 5 van 8
