Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 29786]
Dienst/afdeling: VBB
Een derde argument om deze parkeergarage aan te kopen ligt besloten in het bestaande gemeentelijke
beleid om parkerende auto's zoveel als mogelijk in garages te laten staan en "het blik" van de openbare
weg af te halen. Met het verkrijgen van het eigendom van deze garage lijdt de gemeente in ieder geval
geen verlies aan parkeerinkomsten bij een verschuiving van parkeergedrag vanaf het Chasséveld e.o.
naar deze garage. Met de realisatie van de parkeergarage wordt ook recht gedaan aan de
oorspronkelijke bestemming van het Chasséveld als evenemententerrein.
Samenvattend zijn er drie argumenten om een actief eigendomsbeleid te voeren bij toekomstig te
ontwikkelen parkeergarages:
1Mobiliteitsbeleid: optimale stuurmogelijkheden middels het parkeertariefbeleid en betere verdeling
van de parkeerdruk middels tariefbeleid is alleen mogelijk bij eigendom parkeergarages.
2. Milieubeleid: sturing in parkeerrouteverwijzing naar rato van gemeten luchtvervuiling zal bij
gemeentelijk eigendom van de garages langs de diverse routes niet leiden tot schadeclaims vanwege
inkomstenderving van private parkeerexploitanten.
3. "Het blik" van straat: verschuiving van straatparkeren naar parkeren in deze parkeergarage waarbij er
geen sprake is van inkomstenverlies binnen het gemeentelijk parkeerbedrijf.
Aankoop parkeergarage Turfschip:
De ontwikkeling van de Turfschiplocatie is enkele jaren geleden ingezet door de eigenaar, Heijmans
Ontwikkelingsmaatschappij. Inhoudelijk gaat het om leisure (met als hoofdmoot een megabioscoop),
kantoren (kleinschalig) en woningen. Vanuit Ruimtelijke ordening wordt deze ontwikkeling positief
beoordeeld om de volgende redenen:
1Het plan in totaliteit wordt als een trekker beschouwd in de ontwikkeling van Breda als regionaal
koopcentrum.
2. De megabioscoop sluit aan op een bestaande behoefte in Breda.
3. Het bouwplan sluit in ruimtelijke zin aan op de gewenste planontwikkeling in dat stadsgedeelte.
4. Architectonisch is er sprake van een spraakmakend ontwerp met een goede uitstraling voor Breda.
Gezien het staande beleid dient de ontwikkelaar te voldoen aan de parkeernormering van deze
gemeente. Hierbij is in eerdere termijn bepaald dat voorzien moet worden in tenminste 400
parkeerplaatsen binnen dit project. In het plan is een garagecapaciteit opgenomen van 600
parkeerplaatsen, hetgeen per definitie een restcapaciteit betekent van 200 parkeerplaatsen. Deze
parkeerplaatsen compenseren het verlies aan parkeercapaciteit op het Chasséveld, waar als gevolg van
deze ontwikkeling de openbare weg verlegd is ten koste van ca 200 parkeerplaatsen. De totale
parkeerbalans blijft dus gelijk.
Heijmans is in beginsel projectontwikkelaar en geen (garage-)exploitant. Dus de projectonderdelen
worden verkocht of verhuurd. Aan de gemeente is in het najaar 2004 de parkeervoorziening in het plan te
koop aangeboden (turnkey-oplevering) voor een bedrag van 15,2 miljoen. Recente onderhandelingen
hebben geleid tot een nieuwe prijsafspraak. Hierbij wordt de garage aangeboden voor een koopprijs van
13.465.000 exclusief btw. Hierbij is inbegrepen een openbare fietsenstalling met separate toegang voor
ca 400 fietsen. Genoemde prijs is vast, dus zonder risico voor de gemeente, op basis van een turn-key-
overeenkomst.
Het aankopen van deze garage en fietsenstalling past binnen de beleidslijn zoals hierboven vermeld. De
aankoopprijs is scherp en komt neer op ca 22.500 per parkeerplaats (hierbij zijn de kosten voor de
fietsenstalling inbegrepen). Ter vergelijking zijn in onderstaande opsomming de kosten per parkeerplaats
van enkele vergelijkbare parkeergarages weergegeven.
garage
bouwkosten pp
prijspeil
Chasséparking
23.000
1999
De Prins
18.000
2000
Museumplein A'dam
40.000
1998
Stationsplein Arnhem
50.000
2001
Surinameplein A'dam
33.000
2002
Haarlemmerplein A'dam
38.000
2006
