Kerstens, C.J.F.
Van:
Verzonden:
Aan:
Onderwerp:
Bartels, G.G.C.M.
vrijdag 9 februari 2007 10:58
Kerstens, C.J.F.
Interreg IIIA Project
Hallo Kees,
Door de gemeente Breda zullen vijf projecten worden uitgevoerd op het Logistiek Centrum Hazeldonk/Meer, onder
andere parkmanagement, breedband en veiligheid. De kosten daarvan bedragen in totaal 5.421.000,- Euro's. Dit
bedrag wordt gefinancierd door een aantal partijen. Zo brengt bijvoorbeeld Interreg 1.565.000,—, de provincie Noord-
Brabant 200.000,-, het Ministerie Vlaamse Gemeenschap 212.000,-, Ministerie EZ 600.000,--,'de gemeente Breda
2.700.000,- (oude TIPP-gelden, ISV en het Grondbedrijf) in. Ook de gemeente Hoogstarten, Logistiek Centrum
Hazeldonk en het logistiek Centrum Meer doen mee met een geringer bedrag. Vraag van jou is thans of de
toezeggingen die door de diverse cofinanciers zijn gedaan ook rechtens zijn af te dwingen.
1. Interreg
'erreg is accoord met het project en doet de harde toezegging dat 1.565.000,-- Euro's zal worden bijgedragen. Dit
-edrag kan dan ook rechtens worden afgedwongen. Echter, een paar addertjes onder het gras. Het project moet
uiterlijk 1 juni 2008 zijn voltooid; dat is harde absolute einddatum. Op deze datum moeten tevens de inhoudelijke en
financiële eindrapportage aan het programmasecretariaat zijn aangeleverd. Dit veriest een zeer strakke planning van
de uit te voeren werkzaamheden, temeer daar - zoals ik het begrijp - de gemeente Breda telkens declaraties moet
indienen om gedeelten van de subsidie overgemaakt te krijgen. Is het proect dus niet op 1 juni 2008 gereed, dan
zullen de kosten van de dan nog uit te voeren werkzaamheden niet door Interreg worden gesubsidieerd. Dan loopt de
gemeente Breda dus geld mis en zal zij het uit eigen zak moeten betalen.
De financiële afhandeling wordt uitgevoerd door het provinciebedrijf "Betalingsautoriteit", die daartoe een
privaatrechtelijke overeenkomst met de gemeente Breda zal sluiten. De betalingen door de cofinanciers zullen
geschieden op basis van declaraties die door de gemeente Breda tijdig moeten worden ingediend. Als dat niet gebeurt
kan er worden gekort op de subsisie. Het lijkt mij ook dat op deze overeenkomst het Belgische recht van toepassing
zal zijn. Ik weet niet of aansprakelijkheden in België op andere wijze zijn geregeld dan in Nederland Ik denk het echter
niet.
Samenqevat: het bedrag is rechtens afdwingbaar, maar de gemeente Breda moet zelf haar zaakjes wel goed hebben
onnt0ri)llTtUreerCi 6n 0p de rai'S bebben ten aanzien van de uitvoering van het project in die zin, dat men uiterlijk 1 juni
2008 klaar is. Eventueel zou belgisch recht nog roet in het eten kunnen gooine, maar het lijkt me niet.
2. Provincie Noord-Brabant
De provincie zegt 200.000,- Euro's toe, is dus rechtens afdwingbaar, maar evrbindt daaraan de voorwaarde dat dit
edrag naar rato wordt verlaagd, indien de totale kosten van het project lager als 5.421.000 - Euro's zal uitvallen
menqevat: geen problemen te verwachten.
3. Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
Principieel accoord meteen bijdrage van 212.500,-- Euro's, maar wel onder voorbehoud van goedkeuring van het
project door de Stuurgroep en een gunstig advies van Inspectie van Financiën. Als er die goedkeuring en een qunstiq
advies zijn, wordt het bedrag ter beschikking gesteld. Het woord "principieel" leg ik uit als betrekkinq hebbend od
vervulling van de voorwaarden. H
Samenqevat. voorwaarden vervuld, bijdrage is rechtens afdwingbaar, behalve als Belgisch recht anders zal oordelen
maar dat lijkt me niet.
4. Ministerie EZ
Het gaat hier over een brief van de provincie Noord-Brabant, waarin wordt medegedeeld de bevestiginq van de
co inanciering van het minsterie van EZ voor een bedrag van 600.000,— Euro's. Daaraan zijn wel een aantal
voorwaarden verbonden, waaronder dat de gelden alleen mogen worden gebruikt voor de luiken 1 en 2 (zeqt mii niets
maar jou waarschijnlijk wel), onverwijlde in kennisstelling van de stuurgroep bij wijziging van luikk 2 en naar rato
verlaging van het toegzegde bedrag als de totale kosten lager zullen uitvallen. Wanneer deze voorwaarden worden
nagkeomen geen probleem. Harde toezegging dus. Voor mij is er wel een klein probleempje. Het Ministerie EZ treedt
Is cofinancider op en de provincie Noord-Brabant geeft kennis van deze toezegging. Ik zou liever uit een brief van EZ
antwoortfop'H^ ontvangen. Of is dat gebruikelijk bij zulke soort toezeggingen? Ongetwijfeld weet jij hier een
garnenqevat: toezegging is hard en kan in ieder geval rechtens worden afgedwongen, als ministerie zelf deze
toezegging bevestigt. uc^c
5. Gemeente Breda
