Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30026]
Dienst/afdeling: VSO/RO
Samenhang met andere plannen
Het aspect bereikbaarheid maakte al onderdeel uit van het Masterplan Centraal Breda (2003) en de
Structuurvisie Spoorzone 2025 (2005), voor zover het infrastructurele maatregelen betreft.
Een van de deelnota's van het masterplan is het Ontsluitingsplan Stationskwartier, waarin de
infrastructurele maatregelen zijn opgenomen voor de ontsluiting van de nieuwe OV-terminal en het
Stationskwartier. Het ontsluitingsplan heeft betrekking op de periode tot 2010. In de structuurvisie is de
hoofdstructuur voor de ontsluiting voor de gehele Spoorzone vastgelegd voor de periode tot 2025. Naast
de hoofdinfrastructuur voor het autoverkeer betreft dat ook de infrastructuur voor het Hoogwaardig
Openbaar Vervoer (HOV) naar Etten-Leur en Oosterhout, dat deels wordt medegebruikt voor het regulier
openbaar vervoer. In de bereikbaarheidsvisie worden de keuzes en afwegingen beschreven die tot deze
hoofdstructuur hebben geleid. De infrastructurele maatregelen uit de bereikbaarheidsvisie sluiten aan bij
de beleidsuitgangspunten voor de verkeersafwikkeling in Breda, zoals vastgelegd in het Verkeersplan
Breda (2003). Tenslotte zijn bevindingen uit de MER Spoorzone (2005) meegenomen in de voorliggende
bereikbaarheidsvisie
Visie en doelen
In de bereikbaarheidsvisie is de visie voor de Spoorzone ten aanzien van het aspect bereikbaarheid als
volgt omschreven:
Het creëren van bereikbare ruimte door het zeker stellen van een duurzame ontsluiting en het
verknopen van functies en netwerken op verschillende schaalniveaus. Daarmee wordt een goede
bereikbaarheid gegarandeerd als voorwaarde voor ruimtelijke en economische ontwikkelingen en
goede leefkwaliteit, en komen (nieuwe) markten binnen bereik.
Vanuit deze visie op de bereikbaarheid voor de Spoorzone zijn in de bereikbaarheidsvisie drie
hoofddoelstellingen opgenomen:
1. bieden van bereikbare ruimte;
2. bieden van een duurzame bereikbaarheidsstructuur;
3. beheersbaar houden van mobiliteit.
Om deze doelen te bereiken zijn strategische keuzes gemaakt, die zijn uitgewerkt in samenhangende
maatregelenpakketten.
Strategische keuzes en maatregelen
Richtinggevend voor de strategische keuzes die in de bereikbaarheidsvisie zijn gemaakt zijn de
invalshoeken van de doelgroepenbenadering en de complementaire werking van ruimtelijke inrichting en
verkeer en vervoer. De bereikbaarheidsvisie geeft daarvoor de volgende strategische keuzes:
1. selectief faciliteren van de mobiliteitsvraag
2. afstemmen van ruimtelijke ordening en verkeer en vervoer
3. beïnvloeden van het reisgedrag
4. inzetten op publieke en private inbreng
Deze strategische keuzes zijn uitgewerkt in verschillende soorten maatregelen, die in de
bereikbaarheidsvisie clustergewijs zijn beschreven. Het betreft:
1. Hoofdstructuur en infrastructurele projecten.
2. Locatiegebonden maatregelen.
3. Dynamisch verkeers- en mobiliteitsmanagement.
2. Aanpassingen ten opzichte van de ontwerp-bereikbaarheidsvisie
De bereikbaarheidsvisie gaat uit van de netwerken en infrastructurele maatregelen voor voetgangers,
fietsers, openbaar vervoer en autoverkeer zoals die in het Masterplan Centraal Breda en de
Structuurvisie Spoorzone 2025 zijn vastgelegd. Uit de Milieu Effect Rapportage (MER) Spoorzone en de
uitwerking voor het Voorlopig Ontwerp (VO) van de OV-terminal zijn voor enkele verkeerskundige
situaties alternatieve oplossingen in beeld gekomen. In de consultatie is vooral aandacht gevraagd voor
de verkeersdruk op de (Verlengde) Stationslaan en de aansluiting van de Terheijdenseweg op de
Stationslaan. Naar aanleiding hiervan zijn de volgende aanpassingen opgenomen in de definitieve versie
van de bereikbaarheidsvisie.
-2-