Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 29832]
Dienst/afdeling: VSO/JP
19. Dit Bouwmeesteroverleg vindt haar grondslag in de Woningwet (vergelijkbaar met de
Welstandscommissie).
De profielmaten zijn heel herkenbaar. Zelfs binnen de Spoorbuurt komen zowel maten voor van 30 meter
(bijv. de Willemstraat) als ook van 17 meter (bijv. de Meerten Verhoffstraat).
20. De illustratie geeft ons inziens juist duidelijk aan dat door de hoven er juist geen sprake is van de
Stichting geuite vrees. De Spoorstraat heeft in dit bestemmingsplan vooral een woonfunctie gekregen.
Wij kunnen bezwaarmaker niet volgen in zijn negatieve kwalificatie van een "achterom-straatje".
21Ter verklaring van dit verschil kan worden opgemerkt dat de Spoorstraat nauwelijks een
verkeerskundige betekenis heeft en de Stationslaan wel. Aan de Stationslaan worden grote bouwwerken
voorzien, aan de Spoorstraat niet.
Wij delen de opvatting van de Stichting dat de Spoorstraat een profiel heeft van 1:1 niet. Dit is slechts van
toepassing bij die delen waar de nieuwe bebouwing aansluit op de rooilijn. Voor de helft van te bebouwen
strook is er sprake van een onbebouwd hof.
22. De basishoogte in het stedenbouwkundig plan is 16 meter.(in de Spoorstraat overigens 14 meter)
Plaatselijk zijn hierop verhogingen mogelijk tot 32 meter (in de Spoorstraat tot 26 meter). In de
Toelichting van het bestemmingsplan en in het BeeldKwaliteitPlan is nader ingegaan op de situering van
de hoogte-accenten.
23. De bedoelde parkachtige zone is gelegen aan de westzijde van de rivier Mark en daardoor buiten de
grenzen van dit bestemmingsplan. De Toelichting is hierop aangepast.
24. Hiermee wordt bedoeld bebouwing die de (openbare) ruimte begrensd en daarmee de ruimte vorm en
betekenis geeft. Zoals bijvoorbeeld de Stationslaan die wordt voorzien van wandvormende bebouwing
aan deze laan door de bebouwing evenwijdig aan de weg te situeren. Voorstelbaar is dat de continuïteit
van de ruimtelijke begrenzing onverminderd blijft indien er gaten in de wand ontstaan. Op de begane
grond wordt nadrukkelijk wel naar continuïteit in de gevelwand gezocht in verband met de overgang
tussen privé en openbare ruimten.
25. De structuur van voet- en fietspaden is opgenomen in de structuurvisie 2025 en de
bereikbaarheidsvisie Spoorzone. Deze krijgen een prominente plaats in het gehele gebied en sluiten aan
op het stedelijk netwerk. Vrijliggende fietspaden zijn fietsvoorzieningen welke volledig gescheiden zijn
van het autoverkeer en uitgevoerd in asfalt, met een minimum breedte van 2,50 m als uitgangspunt.
26. Reeds in het Masterplan is een verkeerskundige maatregel voorzien om de oversteek van de
belangrijke looproute tussen station en centrum comfortabel en veilig vorm te kunnen geven. Er is echter
nooit gesproken over een harde knip. De singel heeft altijd nog een functie ter ontsluiting van de
aanliggende woonbuurten en als parkeer verdeel route voor het centrum.
De Academiesingel - Willemstraat ligt buiten de grenzen van dit bestemmingsplan. Bovendien betreft het
een verkeersmaatregel welke geen plaats kan hebben in een bestemmingsplan.
27. Binnen het stelsel van straten, lanen, pleinen, parken enzovoorts van openbare ruimte bestaat een
hiërarchie die in eerste instantie te onderscheiden is in een hoofdstructuur en de meer kleinschalige
woon- of werkomgeving. De leesbaarheid bestaat uit een logische aaneenschakeling van diverse soorten
openbare ruimte, zodanig dat men zich redelijkerwijs of goed kan oriënteren en er sprake is van een
zekere herkenbaarheid. De assen van het hoofdstelsel zijn vaak gericht op bijzondere, grote of
belangrijke gebouwen. Hierdoor kunnen niet alleen bekenden, maar ook bezoekers de weg vinden. Het
betreft klassieke vormen van stedenbouw die aanwezig is in zowel Belcrum als in de Spoorbuurt en de
directe omgeving. De klassieke vormentaal is ook toegepast in het nieuwe Stadskwartier, maar dan met
een moderne uitstraling van hoge kwaliteit.
28. Het bestemmingsplan richt zich met name op bestemmingen en bouwmassa's. Allure wordt vooral
bepaald door de architectuur van gebouwen en de inrichting van de (openbare) ruimte. Naast het
bestemmingsplan zijn daarom zowel een Beeldkwaliteitplan (dat zich richt op de architectuur) en een
buitenruimteplan opgesteld. De gevraagde allure zal door het samenspel van deze drie plannen ontstaan.
29 j de bestaande gastransportleiding in het Speelhuisplein.
-38-
