Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30201]
Dienst/afdeling: VGEP/PM
Voorstel
1. De nota van commentaar met reacties op het Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier en het verslag van
de informatie-/inspraakbijeenkomst vast te stellen.
2. In te stemmen met de wijze waarop uitwerking wordt gegeven aan de ingebrachte reacties.
3. Het Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier vast te stellen als actualisatie van de programmatisch,
ruimtelijke en kwalitatieve kaders van het Masterplan Centraal Breda d.d. 20 mei 2003.
4. Hoofdstuk 5 van het Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier vast te stellen als aanvullend
gebiedsgerelateerd welstandsbeleid en —criteria in aanvulling op hoofdstuk 4 gebiedsgericht
welstandsbeleid van Breda en afzonderlijke gebiedsdelen, in het bijzonder in aanvulling op
4.2.01 Binnenstad en 4.4.22 Belcrum in de Welstandsnota op te nemen.
Motivering/T oelichting
Ad 1) Vanaf 16 november 2006 heeft het ontwerp - Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier conform de
gemeentelijke verordening gedurende 6 weken ter inzage gelegen voor omwonenden en andere
belanghebbenden. Alle reacties op het ontwerp - Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier en het verslag van
de informatie-/inspraakbijeenkomst d.d. 29 november 2006 zijn in een nota van commentaar gebundeld
en voorzien van een gemeentelijke reactie en eventuele vervolgacties. Op de op 29 november 2006
plaatsgevonden informatie-/inspraakbijeenkomst zijn de aanwezigen in de gelegenheid gesteld
mondelinge en schriftelijke reacties te geven op het gepresenteerde ontwerp - Beeldkwaliteitsplan. Op
het ontwerp-Beeldkwaiiteitspian Stationskwartier is een groot aantal (28 stuks) reacties ingediend, die
voor een groot deel een overlap vormen met de reacties zoals gegeven op het ontwerp-Bestemmingsplan
Stationskwartier. Gezien de grote mate van verwevenheid tussen deze producten is dit niet verwonderlijk.
Bij de beantwoording van de reacties kan het daardoor voorkomen dat er wordt verwezen naar de nota
van commentaar behorende bij het ontwerp- Bestemmingsplan Stationskwartier.
Ad 2) In de definitieve voorliggende versie van het Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier is de actualisatie
van het Masterplan Centraal Breda opgenomen op basis van de advisering door de commissies A&S en
Weistan, het NSP-Bouwmeestersoverleg en de conclusies uit de commentaarnota. Ten opzichte van de
ontwerpvisie zijn ter verduidelijking diverse wijzigingen opgenomen in de tekst en zijn illustraties
verbeterd en gecomplementeerd. In de inleiding van het Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier is tevens
uitgebreid ingegaan op het doel van de status van het document en de relatie ervan met overige
instrumenten. De wijzigingen hebben geen invloed op de essentie van het plan, maar hebben de
leesbaarheid en presentatie van de geactualiseerde ambities van het Nieuw Sleutelproject (NSP)
vergroot en verbeterd.
Ad 3) Met het Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier wordt invulling gegeven aan enerzijds de
veranderingen tengevolge van het OV-Terminalcomplex en anderzijds de verdere uiterking van de
ruimtelijke ambities zoals overeengekomen met het rijk en NS. Het Beeldkwaliteitsplan is de basis van
een raamwerk van instrumenten om die ruimtelijke ambities te organiseren. Enerzijds via
publiekrechtelijke instrumenten (bestemmingsplan en welstandsparagraaf), anderzijds via
privaatrechtelijke instrumenten zoals de in de Bestuurlijke Overeenkomst Uitvoering/BOU en
SamenwerkingsOvereenKomst/SOK gemaakte afspraken. Met het rijk en NS is overeengekomen een
Bouwmeestersoverleg in te stellen voor de duur van de ontwikkeling van het Stationskwartier. Dit
Bouwmeestersoverleg heeft tot taak te adviseren met betrekking tot de te realiseren ruimtelijke kwaliteit in
het gebied. Het Beeldkwaliteitsplan levert het Bouwmeestersoverleg hiertoe de handvatten.
Ad 4) In het kader van de Woningwet zijn gemeenten voor zover zij een welstandstoets willen laten
plaatsvinden, gehouden een Welstandsnota te formuleren. In de Welstandsnota zijn op hoofdlijnen de
criteria geformuleerd, waaraan welstandstoetsing kan plaats vinden. Hoofdstuk 5 van het
Beeldkwaliteitsplan Stationskwartier zal worden opgenomen in de Welstandsnota als aanvullend
gebiedgerelateerd welstandsbeleid en welstandscriteria in aanvulling op hoofdstuk 4 van de
Welstandsnota; gebiedsgericht welstandsbeleid van Breda en afzonderlijke deelgebieden.
