Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 29980]
Dienst/afdeling: VSO/JP
Dit betekent dat de goothoogte van gebouwen, niet zijnde tijdelijke menstoegankelijke teeltonder
steunende kassen of tunnels, enigszins toeneemt. Gelet op de beperkte toename van de goothoogte
meent Arcadis dat wat betreft deze gebouwen geen sprake is van een verslechtering van het uitzicht
vanaf het perceel Brielsedreef 82, die het woongenot en de waarde van de woning negatief beïnvloeden.
De "nieuwe" planologie regelt geen hoogte voor genoemde kassen en tunnels. In theorie zouden deze
groter kunnen zijn dan de toegestane andere gebouwen. Gelet echter op het tijdelijke karakter van de
kassen en tunnels alsmede de aard van deze gebouwen, acht Arcadis een grotere goot- en bouwhoogte
dan 4,5 respectievelijk 6 meter zeer onwaarschijnlijk.
De oppervlakte van de kassen en/of tunnels kan groter zijn dan de 150 m2 die op grond van het oude
plan gold. Realisering van veldschuren en melkstallen tot een oppervlakte van 150 m2 direct rondom het
perceel Brielsedreef 82 betekent dat de overige gronden gelegen tussen Brielsedreef-Weimersedreef en
Kettingdreef -ook zonder wijziging van de planologie- deels aan het zicht onttrokken zouden worden.
Arcadis meent dan ook dat de bouwmogelijkheid voor kassen en tunnels voor aanvraagster niet leidt tot
een planologisch nadeliger situatie, waaruit schade voortvloeit.
Op grond van de "oude" planologie mochten de gronden waarop zich de opstallen Weimersedreef 25
bevinden en aangrenzende gronden worden gebruikt als agrarisch bedrijfscentrum. Ook de "nieuwe"
planologie voorziet voor de gronden waarop zich de opstallen Weimersedreef 25 bevinden en
aangrenzende gronden in het gebruik als agrarisch bedrijfscentrum. Voor agrarische bedrijfscentra geldt
in het algemeen dat deze intensiever (mogen) worden gebruikt dan de agrarische gronden gelegen
buiten de agrarische bedrijfscentra (onder meer door meer verkeersbewegingen, aanwezigheid van
mensen gedurende grotere delen van de dag en avond). Verder geldt dat binnen de bedrijfscentra
bedrijfswoningen tot de mogelijkheden behoren. De afstand tussen de woning Brielsedreef 82 en het
bedrijfscentrum Weimersedreef 25 bedraagt circa 135 meter.
Wat betreft de gronden waarop zich de opstallen Weimersdreef 25 bevinden en direct aangrenzende
gronden geldt dat op grond van de "oude" planologie gebouwen ten behoeve van het agrarische bedrijf,
inclusief bedrijfswoningen, waren toegestaan. Voor de bedrijfsgebouwen gold een goot- en nokhoogte
van 6,5 respectievelijk 10 meter. Op grond van de "nieuwe" planologie zijn op de gronden waarop zich
opstallen Weimersedreef 25 bevinden en aangrenzende gronden gebouwen ten behoeve van het
agrarische bedrijf, inclusief bedrijfswoningen, toegestaan. Voor de bedrijfsgebouwen geldt een goot- en
nokhoogte van 6,05 respectievelijk 11 meter.
Een grotere hoogte kan leiden tot een verslechtering van het uitzicht. Op grond van de "oude" planologie
waren tussen het agrarisch bedrijfscentrum en de woning Brielsedreef 82 bouwwerken, geen woning
zijnde, zoals veldschuren en melkstallen tot een oppervlakte van 150 m2 en een goot- en bouwhoogte
van 4 respectievelijk 6 meter mogelijk. Deze gebouwen konden het uitzicht op het achtergelegen
bedrijfscentrum reeds ontnemen. De grotere hoogte leidt dan ook niet tot een planologisch nadeliger
situatie.
Op grond van de "oude" planologie mocht het perceel, kadastraal bekend gemeente Prinsenbeek, sectie
H, nummer 1237 worden gebruikt als bos. De "nieuwe" planologie laat het gebruik voor de instand
houding, herstel en/of ontwikkeling van landschapselementenen hun lanschappelijke, cultuurhistorische
en natuurlijke waarde toe. Op het perceel bevindt zich thans begroeiing. Het gebruik als zodanig is zowel
in de "oude" als "nieuwe" planologie positief bestemd. De "nieuwe" planologie vermeldt niet explicieet dat
het gebruik als bos is toegestaan. Gelet op de beperkte omvang van het betreffende perceel meent
Arcadis dat dit de waarde niet negatief beïnvloedt.
De boerderijwoning, Brielsedreef 82 c.a. mocht op grond van de "oude" planologie worden gebruikt voor
agrarisch bedrijfscentrum, inclusief bedrijfwoningen. De "nieuwe" planologie laat het gebruik als "burger
woning" toe. Dat betekent dat de boerderijwoning Brielsedreef 82 c.a. thans overeenkomstig het feitelijk
gebruik is bestemd.
Het bestemmingsplan "Buitengebied Prinsenbeek" laat niet zonder meer grootschalige glastuinbouw toe.
Glastuinbouw is eerst mogelijk na toepassing van een in het bestemmingsplan opgenomen wijzigings
bevoegdheid. Van deze wijzigingsbevoegdheid is nog geen gebruik gemaakt. Uit jurisprundentie uit 2005
leidt Arcadis af dat in de planologische vergelijking geen rekening behoeft te worden gehouden met een
niet toegepaste wijzingsbevoegdheid, ongeacht of deze voldoende bepaald is.
-2-
