Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30469]
Dienst/afdeling: VSZ
Agendapuntnummer: 1k
Aantal bijlagen: - 2 -
Betreft:
Beleidsplan en verordening Wet Inburgering
Inleiding
Op 1 januari 2007 is de Wet inburgering (Wi) van kracht geworden voor inburgeringsplichtigen.
Aanvullend is voor genaturaliseerde Nederlanders de Tijdelijke Regeling 2007 ingesteld, die de
mogelijkheid biedt om op vrijwillige basis in te burgeren (inburgeringsbehoeftigen).
De kern van de Wet is de inburgeringspicht en de eigen verantwoordelijkheid om aan deze plicht te
voldoen. Aan de inburgeringsplicht is voldaan als, binnen de gestelde termijnen, het inburgeringsexamen
is behaald. De rijksoverheid beoogd hiermee een meer verplichtend en resultaatgericht
inburgeringsstelsel te realiseren.
In het nieuwe regeerakkoord wordt ook over inburgering gesproken. Er komt een Deltaplan om
wachtlijsten voor inburgeringstrajecten en taalcursussen weg te werken, wat voor Breda niet zo van
betekenis is, en er wordt verbinding gelegd met arbeidsparticipatie. Dit laatste wordt in de beleidsnota al
verwerkt.
Notitie
De invoering van de Wi maakt het voor de gemeente Breda noodzakelijk om haar doelstellingen en
ambities op het terrein van inburgering en daarmee participatie in de Nederlandse samenleving te
formuleren. Deze doelstellingen en ambities zijn neergelegd in de beleidsnota inburgering (zie bijlage).
Verordening
Naast deze nota wordt tegelijkertijd een verordening opgesteld ter uitvoering van de Wet (zie bijlage).
Beide documenten zijn inmiddels in de inspraak geweest. In april zijn twee inspraakavonden geweest
waarin hoofdzakelijk toelichting en uitleg is verstrekt over de nieuwe wet. Verslagen van deze avonden
zijn als bijlage toegevoegd.
Aanbesteding
De invoering van de Wet is zeer laat tot stand gekomen. Om zo spoedig mogelijk een aanbod van
inburgeringstrajecten te kunnen doen, heeft het college op 12 februari 2007 ingestemd met het aangaan
van de aanbesteding. Inmiddels is deze procedure afgerond, maar gelet op het feit dat het ROC een kort
geding heeft aangespannen dat dient op 25 mei, is het aanbieden van trajecten voorlopig opgeschort.
Wel is inmiddels begonnen met het oproepen van gegadigden.
Het college heeft eerder het beleidsplan Wet Inburgering en de verordening Wet Inburgering behandeld
en vrijgegegeven voor inspraak. Het huidige voorstel strekt er toe het beleidsplan en de verordening op
basis van de resultaten van de inspraak definitief vast te stellen. Er zijn twee inspraakbijeenkomsten
gehouden. De inspraakbijeenkomsten geven geen aanleiding tot bijstelling van het eerder gedane
voorstel.
Na sluitingstijd van de inspraakperiode is nog een schriftelijke reactie van Vertizontaal ontvangen. Het
betreft hier suggesties voor een goede uitvoering van de wet. Deze suggesties hebben geen betrekking
op de essentie van het beleidsplan en de verordening maar op de uitvoering daarvan. Met Vertizontaal is
overeengekomen dat in een later stadium een gesprek wordt aangegaan om de suggesties te bespreken.
Voorstel
1Vaststellen van het beleidsplan inburgering
2. Vaststellen van de verordening Wet Inburgering
3. Ingangsdatum van de verordening vaststellen op 3 dagen na publicatie in Het Stadsblad
-1-