Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30469]
Dienst/afdeling: VSZ
Tijdens de inspraakavond is gevraagd of mensen die vallen onder de generaal pardonregeling van de
huidige regering ook tot de prioriteitsgroepen kunnen behoren. Dit is niet nodig omdat deze mensen
automatisch onder de wettelijke doelgroep vallen en binnen de wettelijke termijn een aanbod krijgen.
Eigen Bijdrage
Inburgeringsplichtigen die gebruik maken van een aanbod van de gemeente (asielzoekers en
oudkomers) betalen een eigen bijdrage van 270,—. Voor een inburgeraar met een minimuminkomen is
dit een fors bedrag en in het kader van het gemeentelijke armoedebeleid is het voorstel als volgt: 'na het
behalen van het inburgeringsexamen of nadat is vastgesteld dat het inburgeringsexamen ondanks
gevraagde inspanningen niet kan worden behaald ontvangt de inburgeraar, met een inkomen binnen de
normen van de Bredapas, een bonus van 270,-. Inburgeringsplichtigen die binnen de bovengenoemde
inkomensnormen vallen wordt de eigen bijdrage niet actief in rekening gebracht. Zij die het
inburgeringsexamen halen of ondanks gevraagde inspanningen niet kunnen halen wordt als bonus de
eigen bijdrage van 270,- niet in rekening gebracht. Inburgeringsplichtigen die door eigen toe doen het
inburgeringsexamen niet halen wordt alsnog de eigen bijdrage in rekening gebracht.
Inburgeringsplichtigen en inburgeringsbehoeftigen die het gemeentelijk aanbod accepteren en buiten de
genoemde inkomensgroep vallen wordt bij start van het inburgeringstraject de eigen bijdrage in rekening
gebracht. In individuele gevallen kan de eigen bijdrage in termijnen worden betaald.
3. Werkwijze en uitvoering
Een eerste voorlopige inschatting is dat tussen de 2.000 en 3.000 mensen de komende jaren een beroep
zullen gaan doen op een door de gemeente aangeboden inburgeringstraject.
Uit de rijksgelden die aan Breda zijn toegekend voor inburgering in de periode 2007 t/m 2009 kan de
gemeente ongeveer 1350 trajecten aanbieden.
De invulling van de gemeente taken:
Informatie en advies
De gemeente zal de informatie op zo veel mogelijk verschillende manieren inzetten via de gebruikelijke
informatiekanalen als weekbladen, folders, internet en de eigen website. Bij het verstrekken van
informatie betrekt de gemeente ook andere organisaties, zoals de zelforganisaties, moskeën,
vrouwenorganisaties, het opbouwwerk en het sociaal cultureel werk. Schriftelijke informatie wordt op
diverse locaties in de stad beschikbaar gesteld. Ook kan men terecht bij het gemeentelijke loket Wegwijs
waar zij worden geholpen door trajectbegeleiders van de afdeling inburgering.
De gemeente wil alle belanghebbenden uitnodigen voor een kennismakingsgesprek. De
trajectbegeleiders van de afdeling inburgering geven informatie over de Wi en bezien of er sprake is van
een inburgeringsverplichting. Is er geen plicht dan wordt nagegaan of de klant daar toch behoefte aan
heeft of aan andere vormen van activiteiten.
Handhaven
De gemeente zet sterk in op het stimuleren, motiveren en ondersteunen van alle inburgeraars. Met
tussentijds overleggen met de inburgeraars over de voortgang van het traject en zo nodig bijstellen van
het trajectaanbod. Ook worden afspraken gemaakt met maatschappelijke organisaties over hun
ondersteuning van de inburgeraars tijdens het traject.
Indien blijkt dat een inburgeringsplichtige niet of pas op langere termijn het inburgeringsexamen kan
afleggen dan zal de gemeente gebruik maken van de wettelijke mogelijkheid om ontheffing van de
verplichting te verlenen of verlenging van de termijn waarbinnen het examen moet zijn afgelegd te geven.
Indien inburgeraars weigeren om de wettelijke verplichtingen na te komen dan zal de gemeente boetes
opleggen zoals aangegeven in de wet. Hierop wordt nader ingegaan in de gemeentelijke verordening.
-4-