Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30469]
Dienst/afdeling: VSZ
Faciliteren van specifieke groepen
De rijksmiddelen die Breda ontvangt voor inburgering maken het mogelijk om in de periode 2007 t/m
2009 jaarlijks gemiddeld 450 trajecten aan te bieden. Er zal gewerkt worden volgens de beschreven
integrale aanpak met prioritaire groepen. Mensen die gebruik maken van een gemeentelijk
inburgeringstraject worden begeleid door trajectbegeleiders van de afdeling inburgering. De nadruk ligt op
het behalen van het examen. Door aansluiting te zoeken bij andere beleidsterreinen wordt inburgering in
het bredere perspectief geplaatst van het bevorderen van maatschappelijke participatie.
Ten behoeve van het faciliteren van de specifieke groepen worden er door middel van een openbare
aanbesteding inburgeringstrajecten ingekocht.
4. Verordening Wi
De verordening Wi is opgesteld aan de hand van de modelverordening van het Frontoffice Inburgering.
Naast de informatieverstrekking aan inburgeringsplichtigen (art.2) stelt het nadere regels omtrent de
handhaving in de vorm van een bestuurlijke boete (art. 9 en 10). In beleidsregels dienen hiervoor nadere
kaders gegeven te worden. Verder legt het de prioritaire groepen vast (art.3), stelt regels aangaande de
samenstelling van de inburgeringsvoorziening (art. 4); inning eigen bijdrage (art. 5); opleggen van
verplichtingen; aanbod van een inburgeringsvoorziening en de inhoud van de beschikking.
5. Financiële consequenties
Aangezien de gemeente Breda GSB gemeente is, wordt het budget voor de Wet inburgering (Wi) volgens
deze systematiek toegekend voor de periode van drie jaar (2007 t/m 2009).
Het Wi budget kent drie componenten te weten:
1Vast deel voor informatievoorziening 96.434
2. Variabel deel
voor handhaving Oudkomers €34.100
(maximaal, gebaseerd op 110 trajecten a 310)
voor handhaving Nieuwkomers 90.297
3. Prestatieafhankelijk deel €6.847.381
(voor de kosten van inkoop en uitvoering van trajecten)
Voor inburgeraars met een WWB uitkering, met een arbeidsplicht, bestaat de wettelijke verplichting om
een samenlooptraject aan te bieden waarin re-integratie en inburgering worden gecombineerd. Dit
betekent dat een gedeelte van een dergelijk samenlooptraject gefinancierd dient te worden uit het W-deel
van de WWB. Schatting is dat hiervoor per jaar maximaal 800.000,- ten laste komt van het W-deel
WWB.
Consequenties
Financieel
Het beschikbare Wi budget is beschikbaar vanuit GSB gelden voor de komende drie jaar (2007-2009)
Conform wettelijke afspraken wordt maximaal 8 ton uit het W-deel ingezet.
Inburgeraars met een inkomen binnen de norm van de Bredapas kunnen voor de eigen bijdrage van de
inburgeringsplicht een bonus ontvangen in het kader van het gemeentelijk armoedebeleid.
Het is noodzakelijk om de uitval binnen de 10% te houden aangezien de gemeente 70% van de
trajectprijs pas vergoedt krijgt als de inburgeraar het inburgeringsexamen heeft afgelegd. Het is financiële
noodzaak dat van de 450 trajecten ook daadwerkelijk minimaal 90% (405) het inburgeringsexamen aflegt.