Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30199]
Dienst/afdeling: VSO/JP
Agendapuntnummer: 3
Aantal bijlagen: -
Betreft:
Vaststelling structuurplan Lijndonk-Tervoort.
Inleiding
Het voorliggende structuurplan Lijndonk-Tervoort is opgesteld in samenhang met de voorziene
ontwikkelingen in het gehele gebied Breda-Oost. Zo is een MER Breda-Oost opgesteld voor het gehele
gebied en is op de gronden gelegen in Lijndonk-Tervoort een Wet voorkeursrecht gemeenten (WVG)
gevestigd. Daarnaast wordt voor het evementencomplex Bavelse Berg momenteel een zelfstandige MER
opgesteld, waarbij uiteraard rekening wordt gehouden met de MER Breda-Oost.
Het structuurplan Lijndonk-Tervoort geeft voor wat betreft de woningbouw, voorzieningen en groen
structuur de hoofdlijnen aan.
Het structuurplan is niet juridisch bindend voor de burgers en is voor de gemeente een richtinggevend
beleidsdocument bij het opstellen van het bestemmingsplan voor dit gebied. Dit zal naar verwachting
medio 2009 gebeuren. Voorts kan het structuurplan dienen als basis voor de ruimtelijke onderbouwing
bij een eventuele vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 WRO.
Het ontwerp van het structuurplan "Lijndonk-Tervoort" heeft vanaf 1 februari 2007 gedurende 6 weken ter
inzage gelegen. Tijdens deze terinzagetermijn zijn twee schriftelijke zienswijzen kenbaar gemaakt.
Het is noodzakelijk om het structuurplan uiterlijk op 21 juni 2007 vast te laten stellen. Dit in verband met
het feit dat een vastgesteld structuurplan nodig is in het kader van de Wet voorkeursrecht gemeenten
(WVG). De WVG is essentieel voor de grondpositie van de gemeente in het gebied.
Voorstel
Besluiten om de ingebrachte zienswijzen ongegrond te verklaren, de reactie van de Provinciale
Planologische Commissie (PPC) voor kennisgeving aan te nemen en mee te nemen bij de uitwerking
van het structuurplan in het bestemmingsplan en het structuurplan Lijndonk-Tervoort naar aanleiding
van ambtshalve wijzigingen ten opzichte van het ontwerp gewijzigd vast te stellen.
Motivering/Toelichting
Tegen het ontwerpstructuurplan zijn schriftelijke zienswijze kenbaar gemaakt door:
a. de Brabantse Milieufederatie (BMF) te Tilburg; en;
b. Post Vinex Development te Breda.
De zienswijzen zijn binnen de termijn ontvangen en worden hierna verkort weergegeven en van
commentaar voorzien. Het samenvatten van de zienswijzen betekent niet, dat die onderdelen van de
zienswijzen, die niet expliciet wordt genoemd, niet bij de beoordeling zijn betrokken. De zienswijzen zijn
geheel beoordeeld.
Ad. a. Inhoud zienswijze Brabantse Milieufederatie (BMF)
1Het verschil in woningbouwprogramma tussen het uitwerkingsplan en het structuurplan zit volgens
de gemeente in het verschil in de planhorizon. Het Uitwerkingsplan heeft een planhorizon tot 2015
en het structuurplan tot 2030. Elders in het structuurplan wordt echter aangegeven dat de
ontwikkeling van Lijndonk-Tervoort is gebaseerd op het Uitwerkingsplan.
De BMF vindt dat de noodzaak voor stedelijke uitbreiding moet worden aangetoond. Deze
uitbreiding dient volgens de BMF zoveel mogelijk aan te sluiten op de bestaande stad.
2. De BMF wil principieel geen woningbouw binnen de 20 ke zone en verzoekt de 20 ke zone als
beslissingskader voor de woningbouw toe te voegen.
3. De BMF vindt dat er ten aanzien van de luchtkwaliteit voorbarige conclusies worden getrokken, die
vooral ingegeven zijn vanuit technische ontwikkelingen. De BMF betwijfelt of de veronderstelde
snelle verbetering ook daadwerkelijk gaat plaatsvinden.
-1-
