Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30199]
Dienst/afdeling: VSO/JP
Ad. 5.
De toekomstige infrastructuur is in het structuurplan indicatief opgenomen en zal, onder meer op basis
van lopende onderzoeken en studies verder worden uitgewerkt in het kader van het bestemmingsplan.
Dit zal naar verwachting medio 2009 zijn. Omdat het woongebied Lijndonk-Tervoort ontsloten moet
worden valt er niet aan te ontkomen dat de ecologische verbindingszone wordt doorsneden door de
nieuwe ontsluitingswegen. Bij de verdere uitwerking van de plannen zal er veel aandacht zijn om deze
nieuwe wegen dusdanig in te passen, zodat de ecologische functie van verbindingszone zo goed
mogelijk gestalte krijgt.
Ad. 6.
In het structuurplan Bavel, beek en berg (Breda-Oost) is het principe neergelegd van verstedelijking en
de groenblauwe structuur. Het is het streven van de gemeente om het raamwerk gelijktijdig te realiseren
met het wonen. Samen met het Waterschap, Dienst Landelijk Gebied en Staatsbosbeheer wordt dit zo
goed mogelijk ingezet. Met deze partners worden ook afspraken gemaakt met betrekking tot de fasering
en de financiering. Uitgangspunt is dat een cruciale ruggengraat in het gebied wordt gemaakt, die de
mogelijkheid biedt om dit raamwerk verder in te richten.
Ad. 7.
In het kader van de MER Breda Oost is een inventarisatie van natuurwaarden uitgevoerd. Deze
inventarisatie voldoet aan de (wettelijke) vereisten. Er is dan ook geen aanleiding om opnieuw een
inventarisatie uit te (laten) voeren. Pas bij de uitwerking in een bestemmingsplan zal een nader
onderzoek
plaatsvinden.
Ad. 8.
Gelet op de tijdsvolgorde is het niet mogelijk om de effecten van beide ontwikkelingen in het structuurplan
Lijndonk-Tervoort mee te nemen. Wel zullen de effecten van Lijndonk-Tervoort betrokken worden bij de
MER voor de Bavelse Berg en bij de ontwikkelingen rond Dorst. Ook bij de uitwerking van het
structuurplan in een of meer bestemmingsplannen zal uiteraard afgestemd en rekening worden gehouden
met de andere ontwikkelingen in het gebied, zoals de ontwikkeling van het evenemententerrein en de
ontwikkelingen rond Dorst.
Ad. b. Inhoud zienswijze Post Vinex Development
Het conceptstructuurplan is te detailistisch qua opzet en kan zich beperken tot het aangeven van het
plangebied, zonder invulling stedenbouwkundige interpretaties. Door het structuurplan open te formuleren
en als internationale prijsvraag aan te bieden met een aantal randvoorwaarden krijgen de gemeente en
de burgers een beter inzicht in de stedenbouwkundige ruimtelijke mogelijkheden van het gebied.
Nu fungeert het plan teveel als handleiding voor de fantasie van projectontwikkelaars, wat een
achterhaalde strategie is. Het plan als deelconclusie van een eerdere conclusie is te beperkt houdbaar en
ontbeert een integrale visie op de ontwikkelingen aan de oostkant van de stad.
Door het ontbreken van een ontwikkelingsvisie voor Breda ontstaan deelplannen, die op geen enkele
wijze de integrale synergie zowel economisch als stedenbouwkundig, binnen de ontwikkeling van de stad
Breda ondersteunen.
Beoordeling
Het structuurplan Lijndonk-Tervoort is zodanig qua opzet en abstractieniveau dat het aansluit bij de MER
Breda Oost en het eerder vastgestelde structuurplan Breda Oost. In het onderhavige geval is niet
gekozen om het structuurplan in de vorm te gieten van een internationale prijsvraag. Dit sluit niet aan bij
de visie op en de positie van de gemeente in dit gebied.
Naast een handleiding voor projectontwikkelaars biedt het plan ook de mogelijkheid voor zelfrealisatie en
particulier opdrachtgeverschap. Een en ander zal verder vorm krijgen in de nadere uitwerking van het
structuurplan in (het) bestemmingsplan(nen).
Voor de stad Breda als geheel wordt gewerkt aan een ontwikkelingsvisie, waarbij integrale afstemming
heeft plaatsgevonden met de planontwikkeling rond Bavel.
-3-
