1
Memorandum van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda bij het door
Deloitte Accountants uitgebrachte verslag van onderzoek naar
de deugdelijkheid van de jaarrekening 2006.
Algemeen:
Deloitte Accountants heeft onderzoek uitgevoerd naar de getrouwheid en rechtmatigheid van de
gemeentelijke jaarrekening. De bevindingen van hun onderzoek zijn vermeld in de voor beide
aspecten goedkeurende accountantsverklaring. Die accountantsverklaring is opgenomen in het
jaarverslag.
In het accountantsrapport wordt een uitgebreide toelichting gegeven op de bevindingen van de
accountant. In dit memorandum geven wij een reactie op het accountantsrapport.
Evaluatie van fouten en onzekerheden in de verantwoording:
Zoals uit het accountantsrapport blijkt blijven de door de accountant geconstateerde fouten en
onzekerheden in de jaarrekening ruim binnen de door de raad vastgestelde tolerantiegrenzen van
1 voor fouten en 3% voor onzekerheden.
Verslaggeving:
De accountant merkt op dat ten opzichte van 2005 er opnieuw verbeteringen in de verslaglegging
zijn doorgevoerd o.a. door de financiële rekening apart weer te geven. Deze verbetering past ook
in de aanbevelingen van de Rekenkamer naar aanleiding van het onderzoek naar de Begroting
2006. Verdere verbeteringen worden momenteel voorbereid, te starten bij de Begroting 2007 met
het herformuleren van doelstellingen en activiteiten.
De jaarrekening 2006 voldoet, volgens de accountant, in hoofdlijnen aan het Besluit Begroting en
Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV). Daar waar de jaarrekening 2006 nog niet vol
ledig voldoet aan de eisen van het BBV zal in de Jaarrekening 2007 deze informatie wel worden
opgenomen. Het College zal bezien in welke vorm deze aanvullende informatie zal worden ge
presenteerd.
Beheersing van de bedrijfsvoering:
Financieel beheer algemeen
Wij zijn verheugd dat de accountant de organisatie complimenteert met het feit dat ondanks de
organisatieontwikkelingen er binnen de vooraf gestelde termijnen een jaarrekening van goed ni
veau is opgesteld. Een interne evaluatie zal zichtbaar moeten maken waar maatregelen nodig
zijn om de stroomlijning van het jaarrekeningproces nog verder te verbeteren.
Beheersing investeringsprojecten en externe subsidiestromen.
In 2006 is een aantal verbetermaatregelen uitgewerkt voor de beheersing van investeringsprojec
ten. In 2007 zullen deze maatregelen worden versterkt waardoor de projectbeheersing een be
langrijke positieve stimulans zal krijgen.
Begin 2007 is gestart met een onderzoek naar te nemen maatregelen om de beheersing van ex
terne subsidiestromen aanzienlijk te verbeteren. Naar verwachting zal voor de zomer 2007 dit
onderzoek worden afgerond waarna de voorstellen door de organisatie zullen worden geïmple
menteerd.
