Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30912]
Dienst/afdeling: VSO/ROSV
In de nota staat beschreven aan welke voorwaarden een dergelijke voorziening dient te voldoen en welke
vergunningen hiervoor vereist zijn.
In bestemmingsplannen wordt, na de vaststelling van deze nota, dit beleid opgenomen middels de
mogelijkheid van een vrijstelling. Een bedrijf die seizoensarbeiders wil huisvesten, kan dus een verzoek
indienen voor vrijstelling van het bestemmingsplan. Bestemmingsplannen die opgesteld zijn voor de
vaststelling van dit beleid geldt dat op basis van de beschreven criteria een vrijstelling aangevraagd kan
worden op basis van een artikel 19 procedure. Deze aanvraag wordt getoetst op basis van de
beschreven criteria.
Niet toegestaan
De gemeente Breda stelt, conform de SRE nota, nadrukkelijk grenzen aan de mogelijkheden van
bebouwing in het buitengebied. In ieder geval is het niet toegestaan huisvesting te realiseren in/op:
wooneenheden in gebouwencomplexen of grotere gebouwen in het buitengebied;
vakantieparken en campings;
tenten op eigen bedrijf;
toercaravans en/of zeecontainers op eigen bedrijf.
Gebieden met de specifieke bestemming agrarisch gebied met landschappelijke en natuurwaarden,
komen niet in aanmerking voor een vrijstelling van het vingerende bestemmingsplan.
Consequenties
Financieel
Voor adequate uitvoering van het nieuwe beleid, is het van belang dat een controle wordt uitgevoerd bij
de huidige agrarische bedrijven. Controle brengt in beeld bij welke bedrijven sprake is van (tijdelijk)
huisvesting, zonder dat daar een vergunning voor is afgegeven. Bij deze bedrijven wordt volgens de
reguliere handhavingsstrategie opgetreden.
De afdeling Bouw en Woningtoezicht krijgt voor deze 'opschoonactie'; 200 uur ter beschikking. Deze uren
worden besteed in 2007 en 2008 en zijn gedekt in het afdelingswerkplan 2007.
Juridisch
Het beleid wordt daar waar mogelijk vastgelegd middels een vrijstelling in bestemmingsplannen
buitengebied.
Communicatie
De nota Tijdelijk (werken en) wonen is ter consultatie vrijgegeven. Door een vijftal partijen is gereageerd
op de conceptnota: ZLTO (Zuidelijke Land- en Tuinbouworganisatie), Laurentius Wonen, een agrarische
ondernemer, SKIA (een certificatie bureau voor arbeidsomstandigheden) en een uitspraak van de Raad
van State. Deze reacties zijn verwerkt in de nota van commentaar.
Na definitieve vaststelling van het beleid door de Gemeenteraad, voert de afdeling Bouw en
Woningtoezicht (BWT) in samenwerking met de ZLTO de volgende acties uit:
schriftelijk informeren van agrarische bedrijven in de gemeente Breda van het gewijzigde beleid
ten aanzien van huisvesting seizoensarbeiders;
agrarische bedrijven krijgen de gelegenheid een vrijstelling van het bestemmingsplan aan te
vragen, gedurende een periode van drie maanden;
deze aanvraag wordt beoordeeld door de afdeling BWT op de geldende criteria die vastgesteld
zijn in het beleid "Tijdelijk (werken en) wonen in Breda". Dit gebeurt in overleg met de agrarische
adviescommissie;
de aanvragen worden geregistreerd bij BWT, er is geen aparte monitor;
gedurende het jaar voert BWT controles uit a.d.h.v. steekproeven, tevens wordt controlerend
opgetreden op basis van klachten.
-2-
