Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31054]
Dienst/afdeling: VSO/JP
gesuggereerd dat er altijd al sprake is geweest van woningbouw op deze locatie doch dit is nimmer
het geval geweest. Ten onrechte wordt deze locatie dan ook omschreven als woonsfeer Heistraat
waarna deze locatie weer wordt geschrapt gelet op de resultaten uit het MER. Bovendien is de
realisatie van ecologische verbindingen voorzien op het bedrjventerren tussen de Heistraat en de
Oosterhoutseweg. Dit is meerdere malen richting reclamanten bevestigd. Nu stelt het college ineens
dat 'nog onvoldoende bekend is wat in de toekomst met het onderhavige terrein zal gebeuren'.
c. De manier waarop met de bedrijvigheid langs de Heistraat wordt omgegaan is halfslachtig en in strijd
met de rechtszekerheid. Er wordt nu woningbouw toegestaan binnen de milieucirkels van de
bedrijven terwijl zich dit niet verdraagt met woningbouw. Zij achten dit in strijd met een goede
ruimtelijke ordening. Reclamanten achten het plan voor het deelgebied Woonakker dan ook in strijd
met artikel 11, 16 lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening nu de uitwerking afhankelijk is gesteld
van onzekere toekomstige gebeurtenissen.
d. De ontsluiting van de diverse woonwijken in het plangebied blijft ongeregeld. Dit komt er op neer dat
al het verkeer via de Oosterhoutseweg dient te ontsluiten. In dit kader is er dus niets verbeterd t.o.v.
de bestemmingsplannen die om die reden de eindstreep niet haalden. Vragen zich af wat dit extra
verkeer voor effecten zal hebben op de luchtkwaliteit.
a. Het betreffende gebied is niet in het plan opgenomen en in dat kader behoeft dan ook geen
onderzoek te worden gedaan naar de mogelijke en wenselijke inrichting van het betreffende gebied.
Er is voor gekozen om het gebied, waarin de betreffende bedrijven zijn gevestigd, buiten dit
bestemmingsplan te laten. Voor de percelen van reclamanten blijft het vigerende bestemmingsplan
van kracht op basis waarvan ontwikkelingen kunnen plaatsvinden binnen de hierin opgenomen
regels.
b. Ten tijde van het opstellen van het MER was er een initiatief van de in het gebied aanwezige
bedrijven (Verschuren, Breda Bouw en Van Ham) in samenwerking met BAM vastgoed om het
tussen de Heistraat en de Oosterhoutseweg gelegen terrein te transformeren naar een
woningbouwlocatie. Daarom is deze ontwikkeling in het MER meegenomen als een van de locaties
waar woningbouw tot ontwikkeling zou worden gebracht. De afwegingen in het mer (zie hoofdstuk 2
toelichting op bestemmingsplan) hebben er toe geleidt dat de transformatie van het gebied naar
woningbouw is vervallen. Dit met name gezien het belang van de te realiseren ecologische
verbinding ten noorden van Teteringen. Momenteel is er een project voor deze ecologische
verbinding opgestart waarin o.a. de gemeente Oosterhout, de provincie Noord-Brabant en de
gemeente Breda deelnemen. Onderwerpen hierbij zijn o.a. de ligging en inrichting van deze
verbinding. Na afronding van deze studie is er de bereidheid om, met in achtneming van de
uitkomsten van voornoemde studie, de toekomst van het bedrijventrrein gezamenlijk met de
betrokken partijen opnieuw te bekijken.
c. Voor het gebied is geen gedetailleerde bestemming opgenomen maar is gekozen voor een
uitwerkingsbevoegdheid. Dit betekent dat op basis van het plan niet rechtstreeks in dit gebied
gebouwd kan gaan worden maar dat hiervoor eerst een uitwerkingsplan moet zijn opgesteld en
goedgekeurd. Binnen de huidige uit te v/erken bestemming woondoeleinden zijn meerdere functies
mogelijk. Dit zijn ook functies welke binnen een milieunindercirkel vallen van een.bedrijf mogelijk zijn
zoals onder andere groen en verkeer. In het uitwerkingsplan zal, voor zover neg noodzakelijk
rekening worden gehouden met de geldende rnilieuhindercirkels, waaronder de geurcontour van het
bedrijf van reclamant, en zal hierbinnen geen woningbouw worden gepland. Er is hier geen sprake
van een onzekere gebeurtenis als door reclamanten bedoeld. Indien bij de uitwerking van het plan de
huidige rnilieuhindercirkels nog steeds aanwezig zijn zal hiermee rekening worden gehouden. Het al
dan niet opstellen van het uitwerkingsplan is dus van het al dan niet nog aanwezig zijn van deze
rnilieuhindercirkels afhankelijk gesteld.
d. Ten aanzien van de ontsluiting van de diverse wijken wordt opgemerkt dat dit naar onze mening wel
geregeld is. De wijk Waterdonken za! ontsluiten via de Kapittelweg en zal alleen
langzaamverkeersverbindingen krijgen met Teteringen. Het plangebied Bouverijen zal aan de
zuidkant ontsluiten op de Oosterhoutseweg en aan de noordzijde op de Groenstraat terwijl op een
aantal plaatsen het plangebied voor het lokale verkeer zal worden aangesloten op de bestaande wijk.
Het plangebied Woonakker zal qua hoofdontsluiting ook ontsluiten op de Oosterhoutseweg aan de
noordzijde van Teteringen en het plangebied Meulenspie-Valkenstraat zal aan de zuidzijde van
Teteringen worden aangesloten op de Oosterhoutseweg. Om deze diverse verkeersstromen op de
Oosterhoutseweg goed kunnen verwerken is een grootscheepse reconstructie hiervan _gestart. De 1e
fase, tot aan de Hoolstraat is in mei 2007 grotendeels afgerond. De realisatie van de 2U fase tot en
Beoordeling.
-51-
