Pijler c. Projectmatige samenwerking met lokale overheden gericht op
deskundigheidsbevordering en kennisoverdracht
Huidige situatie:
In deze pijler gaat het om projecten die van "gemeente-tot-gemeente" en van "collega-tot
collega" worden uitgevoerd. Projecten waarin de capaciteitsopbouw van een specifiek
onderdeel van een lokale overheid centraal staat en waarin de Bredase
gemeenteambtenaren, bestuurders en deskundigen uit andere lokale organisaties en
mogelijk het bedrijfsleven hun kennis en ervaring delen met collega's in ontwikkelingslanden.
Tientallen middelgrote en grote gemeenten in Nederland zijn al jaren actief met soortgelijke
projecten. Vaak vinden die projecten plaats binnen bredere stedenbanden met steden in
ontwikkelingslanden.
In juni 2007 heeft er, op verzoek van de VNG en de gemeente Ekurhuleni, een korte
werkreis plaatsgevonden naar de gemeente Ekurhuleni in Zuid-Afrika. Deze adviesmissie is
uitgevoerd door Arnoud van Vliet, lid van de directieraad van de gemeente Breda, en Harry
Reininga, directeur van woningbouwcorporatie Singelveste. De reis werd gemaakt in het
kader van het LOGO-South programma Volkshuisvesting in Zuid-Afrika.
Het LOGO-South programma is een subsidieprogramma voor gemeentelijke internationale
samenwerking. Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft jaarlijks een bedrag van 6
miljoen euro ter beschikking gesteld voor activiteiten van Nederlandse gemeenten gericht op
het versterken van lokale besturen in een aantal ontwikkelingslanden, waaronder Zuid-Afrika.
Naast de financiële ondersteuning vindt er begeleiding van Nederlandse gemeenten plaats
door VNG-International, de internationale afdeling van de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten. In het LOGO South programma is een landenkeuze en themakeuze gemaakt
op basis van tientallen jaren ervaring met deze vormen van gemeentelijke internationale
solidariteit (14 landen2, 4 thema's3) Deze programma's bieden Breda: subsidie (alle
directe kosten worden vergoed, er is tevens een tegemoetkoming in salariskosten bij
uitzendingen naar het buitenland), begeleiding vanuit VNG en het leren van ervaringen
van andere Nederlandse gemeenten.
Voor de gemeente Breda was dit werkbezoek een eerste kennismaking met het LOGO-
South programma en het onderdeel deskundigheidsbevordering en kennisoverdracht van
gemeente tot gemeente.
Toekomstige situatie:
Deze pijler is nieuw en innovatief in Breda. Het gaat om kennisoverdracht vanuit de
gemeenschap van Breda naar een lokale gemeenschap in een ontwikkelingsland. De
kennisoverdracht vindt plaats door specialisten op een bepaald terrein van het lokaal bestuur
vanuit Nederland rechtstreeks samen te laten werken met vakgenoten aldaar. De
vakgenoten komen niet noodzakelijk uit het gemeentelijke apparaat zelf, maar ook uit andere
organisaties die betrokken zijn bij de uitvoering van (semi) publieke taken. Welke
organisaties dat zijn hangt af van de onderwerpen waarop de internationale samenwerking
plaatsvindt.
Het onderwerp van samenwerking moet zorgvuldig worden bepaald. Twee punten zijn
daarvoor leidend:
15
2 Egypte, Soedan, Tanzania, Ghana, Benin, Zuid-Afrika, Suriname, Nicaragua, Indonesië, Sri Lanka, Antillen,
Marokko, Turkije
HIV/AIDS, afval, water, burgerparticipatie
Werelds Delen - notitie Gemeentelijke Internationale Solidariteit
Gemeenteraad Breda